User:Tisscherry/沙盒

宜蘭至羅東鐵路高架化計畫
概覽
營運範圍	中華民國（臺灣） 宜蘭縣
服務類型	鐵路
目前狀況	環境評估通過
起點站	四城車站（不含）
終點站	冬山車站（不含）
主要車站	宜蘭車站、羅東車站
主要路線	四城車站＝冬山車站
技術數據
路線長度	約16.1公里
最高速度	130km/h（四城－宜蘭） 130km/h（宜蘭－冬山）
正線數目	複線
車站數目	5（4座改建、1座新建）
軌距	1,067毫米 (窄軌)
電氣化方式	高架電車線（25千伏特交流電）
列車编组	自強號 莒光號 區間快車 區間車
运营信息
開通營運	預計2034年
建設者	交通部鐵道局
營運者	臺灣鐵路公司

宜蘭線的鐵路高架化計畫，由宜蘭縣政府主辦理可行性研究，計畫書正名為“宜蘭至羅東鐵路高架化計畫”，最早於1993年提出「宜蘭地區鐵路立體化（郊區化）可行性研究暨規畫」。綜合規畫由交通部鐵道局提出辦理，將宜蘭線頭城至冬山河之間鐵路高架化。經過多年討論修正，五座車站包括宜蘭、羅東、二結、中里將改建成高架車站以及新增縣政中心一站等，總長約16.1公里，此計畫在2024年6月12日通過環境評估報告，預計2034年完工，宜蘭縣政府將要先解決配合款問題。

路線及前置概要

宜蘭線是指台灣鐵路管理局（現為台灣鐵路公司）八堵至蘇澳間的營運路線，八堵至貢寮段的線路是山區，轉入大里至礁溪段後進入蘭陽平原線路變得平緩，1934年落成的舊蘭陽大橋是座鐵公路共構橋樑，為台9線上的重要連接點，往年颱風季時是必須監測地，有3次因蘭陽溪溪水暴漲而需關閉橋樑的紀錄。經多次改建，1971年改建工程鐵路新橋落成啟用後，舊蘭陽大橋隨即停用，於2006年獲得文資身分，為宜蘭縣政府指定歷史建築，目前經此的相關改建工程都需考量此一條件。

1993年，因西部鐵路開始進行高架或地下化的立體化工程，宜蘭縣政府同時開始積極規劃，因宜蘭地形緣故，目標為境內車站全線高架化，藉此也能縫合因鐵道路線分隔的都市發展計畫。

在2003年，配合冬山河森林公園興建及改善當地交通，行政院經濟建設委員會（今中華民國國家發展委員會）審議「東部鐵路後續改善計畫（冬山車站提高改建工程）」，先拆除台鐵宜蘭線冬山站沿線3處平交道，於2009年3月完工。2008年8月提出「宜蘭鐵路高架化可行性研究報告」。2012年宜蘭縣政府提出“鐵路立體化建設及周邊土地開發計畫申請與審查作業要點”修正調整。2015年9月宜蘭縣政府表示改採全線原線高架不東移。經過行政院公共工程委員會召開「中央與地方建設協調會報」協調，2018年此“鐵路立體化建設及周邊土地開發計畫申請與審查作業要點”再次修正微調送件至行政院，研商鐵路高架案以「宜蘭、羅東段」鐵路高架為優先推動。

審查會概要

2019年

3月11日，宜蘭縣政府與行政院公共工程委員會再度召開的協調會議內達成共識，縣政府「僅需評估新增車站理由、土地取得、經濟效益、自償率等5項，中央則會補助評估所需費用，3個月內完成評估後，提送工程會再送交通部審議」。

數度被退回的評估案，在11月6日中華民國交通部召開審查會中，有條件通過「宜蘭鐵路高架化宜蘭羅東優先段可行性評估」，此案原則可行，會中要求對於全案中都市開發計畫不完整，以及縣政中心站沒有規劃設計的部分，提出疑慮要求補進，審查會要求宜蘭縣政府與臺鐵達成共識，完成補充後再送由行政院進行綜合規劃。優先段的宜蘭至羅東段，全長16.1公里（含已高架3.7公里），計畫消除9座平交道、4座陸橋、3座地下道及2座半地下道，將以全線原地高架方式進行。

2020年

3月18日，宜蘭縣政府取得臺鐵同意函，函中「原則同意」，要求配合未來全國高快速鐵路網，建議將宜蘭車站改為4島8股配置、羅東車站改為3島6股配置，將烏石港基地調整至四城等工程內容修正。5月19日，經過行政院公共工程委員會再協調，宜蘭段至羅東段鐵路立體化之評估報告審查通過，並續送行政院核定。

10月19日，時任行政院院長蘇貞昌赴宜蘭視察「宜蘭鐵路立體化計畫」，宣布政院同意並核定本可行性計畫，並請交通部就施工經費方面盡量降低地方政府負擔。10月26日行政院正式核定修正的「宜蘭鐵路立體化計畫暨周邊土地開發計畫可行性研究」，後續將由交通部鐵道局進行綜合規劃。對於標示地方負擔54.39億的部分，縣長林姿妙表示會繼續爭取由中央全額支應。

2021年

1月7日宜蘭縣政府公告招標「宜蘭縣鐵路高架化車站暨高鐵場站周邊交通整合規劃」，於2月20日決標。

1月29日，時任交通部部長林佳龍與鐵道局共同召開「高鐵延伸宜蘭計畫」簡報會議，會內討論臺鐵宜蘭車站往南略移之可行性。

8月4日交通部鐵道局公告「宜蘭至羅東鐵路高架化計畫」委託綜合規劃技術服務及配合工作，由中興工程顧問公司決標。交通部於10月21日，在立法院第10屆第4會期交通委員會第 5次全體委員會議提出報告，分析高鐵與臺鐵車站共構後可兼顧臺鐵運轉調度及土地開發效益。

2022年

1月27日，時任宜蘭縣長林姿妙出席「高鐵延伸宜蘭計畫可行性研究暨綜合規劃」審查會會議時，證實交通部核定高鐵宜蘭站站址，於縣政中心車站南方約350公尺。

綜合規劃進度方面，顧問公司於1月14日提送綜合規劃作業期中報告初稿，7月14日提送期末報告書初稿。11月4日提送環評說明書期末報告，鐵道局於12月8日審查同意備查。

2023年

3月1日立法院交通委員會邀集交通部召開會議，到宜蘭考察10項相關工程，其中提到高鐵延伸宜蘭計畫、鐵路高架等項目希望能於2026年前動工。

5月5日，行政院公共工程委員會至交通部，了解關於「花東地區鐵路雙軌電氣化計畫」推動情形，另請鐵道局提出「宜蘭至羅東鐵路高架化計畫」 簡報。5月16日，宜蘭縣議會安排鐵路高架專題報告，議會要求縣府向中央續爭取頭城及礁溪段高架化。7月28日交通部鐵道局召開了綜合規劃待確認議題研商會議，將會議研議結論納入綜合規劃期末報告修正中。

10月11日，立法院交通委員會與交通部再次到宜蘭考察重大建設，說明鐵路高架化案9月提報環評說明書供交通部審查，待審查通過後，預計2024年辦理設計施工。11月23日環境部召開初審會議。

2024年

2月22日環境部召開「宜蘭至羅東鐵路高架化計畫」第二次初審會議，環委仍認為須加強地質敏感區及液化土層的施工方式，決議補正後5月31日前再審。 2月29日交通部鐵道局召開「宜蘭至羅東鐵路高架化計畫」綜合規劃期末報告審查會議。

4月11日立法院交通委員會與交通部至宜蘭考察交通建設，宜蘭縣政府提出中央能提高鐵路高架補助款或全額補助，減輕財源避免壓縮其餘施政計畫，交通部回應會協助縣府爭取行政院專案協商，並要求2034年完工通車。 4月26日環境部「宜蘭至羅東鐵路高架化計畫」第三次初審會議；同日，時任行政院院長陳建仁赴宜蘭視察此相關計畫時，則允諾中央一定盡量予以地方合作及協助施工經費，讓工程順利完成。6月12日環境部召開環境影響評估審查委員會第14次會議，通過之第五案「宜蘭至羅東鐵路高架化計畫」環境影響評估審查。

後續期程

2024年6月12日環境評估通過後，時任交通部長李孟諺表示，後續流程包含設計、土地取得等將可加快進行，鐵道局補充指出，預計下半年爭取提報至行政院核定，若能順利在年底核定，2025年就能開始設計規畫，2026年有機會動工

計畫概要

環境評估報告規畫參考：

• 計畫期程：計畫核定後11年（約2025年～2036年）
• 計畫範圍：北起武暖路平交道以南約K67+950至冬山排水橋以北約K83+795，共約15.845公里（含4.23公里已高架路段）。
• 工程內容：

1. 宜蘭站內機（檢）、工、電等服務功能移至頭城、四城、蘇澳及蘇澳新站。
2. 改建宜蘭、二結、中里、羅東等4座現有車站。
3. 新建縣政中心車站高架通勤車站。
4. 上述車站依現有規定分為下列4類車站：

• 一等站：宜蘭車站將改建為2島式月台4股道之高架車站，為宜蘭溪北地區主要交通樞紐。
• 二等站：羅東車站將改建為2島式月台4股道之高架車站，為宜蘭溪南地區主要交通樞紐，目前是臺鐵唯一鐵公路聯運轉乘站、縣政中心車站則新建為2島式月台4股道之高架車站並與高鐵宜蘭站與共構。
• 三等站：二結車站將改建為2島式月台4股道之高架車站。
• 簡易站：中里車站將改建為1島式月台2股道之高架車站，中里車站目前為招呼站，預計高架車站完工之後升格為簡易站。

• 計畫經費：約新臺幣491.03億（中央補助款占386.78億、地方配合款占104.25億）。

計畫效益表單

路名	設施名稱	設施種類	鐵路現況	道路立交狀態	高架化處理後續
中山路五段450巷	新生路（一）平交道	平交道	平面	平面平交	平交道拆除，道路平面
台9線（環市東路三段）	辛仔罕橋	橋梁	平面	高架立交	橋梁拆除，道路平面
中山路五段222巷	新生路（二）平交道	平交道	平面	平面平交	平交道拆除，道路平面
縣道192甲線（大福路一段）	－	涵洞	高架	半地下化立交	涵洞填平，道路平面
東港路二段	東港路平交道	平交道	平面	平面平交	平交道拆除，道路平面
台7線（東港路）	東港陸橋	橋梁	平面	高架立交	橋梁拆除，道路平面
校舍路	校舍路平交道	平交道	平面	平面平交	平交道拆除，道路平面
女中路二段	－	涵洞	高架	半地下化立交	涵洞填平，道路平面
縣道190號（縣民大道二段）	－	－	高架	平面立交	維持現狀
宜14線（黎明路）	－	－	高架	平面立交	維持現狀
和平路	－	－	高架	平面立交	配合高鐵特定區更改路線及路型
旋流路	－	－	高架	平面立交	配合高鐵特定區更改路線及路型
宜18線（壯二路）	－	－	高架	平面立交	配合高鐵特定區更改路線及路型
台9線（環市東路一段）	－	－	高架	平面立交	維持現狀
宜16線（南津路）	－	－	高架	平面立交	維持現狀
宜22線（溪濱路三段）	－	－	高架	平面立交	現鐵路橋拆除，另做高架鐵路
宜25線（五結中路三段）	五結中路平交道	平交道	平面	平面平交	平交道拆除，道路平面
文興路二段（二結聯絡道）	－	地下道	平面	地下立交	維持現狀
宜24線（中興路三段）	中興路平交道	平交道	平面	平面平交	平交道拆除，道路平面
光榮北路	光榮北路陸橋	橋梁	平面	高架立交	橋梁拆除，道路平面
縣道196號（倉前路）	大同地下道	地下道	平面	地下立交	地下道填平，道路平面
台7丙線（中山路二段）	中山路平交道	平交道	平面	平面平交	平交道拆除，道路平面
宜30-1線（南昌街）	羅莊路平交道	平交道	平面	平面平交	平交道拆除，道路平面
南昌東街	南昌地下道	地下道	平面	地下立交	地下道填平，道路平面
光榮路	光榮路陸橋	橋梁	平面	高架立交	橋梁拆除，道路平面
八仙路	八仙地下道	地下道	平面	地下立交	地下道填平，道路平面
宜28線（珍珠一路）	珍珠一路平交道	平交道	平面	平面平交	平交道拆除，道路平面

車站

宜蘭車站原本規劃採用2島4股之配置，為配合「西部高鐵、東部快鐵」計畫，宜蘭車站改採用3島6股配置，其餘車站維持2島4股之配置，唯獨中里車站原規劃為2島4股，考量車站等級以及與二結車站距離過近，改為1島2股。

車站名稱 （英文名稱）	車站等級	里程 宜蘭線 八堵起	站體型式	工程內容	續接／交會路線及備註	所在地
宜蘭至羅東鐵路高架化
高架化工程起點：K67+950
宜蘭 （Yilan）	一等	71.3km	高架	車站高架化 四股二島式月台，可提供列車待避	預留快鐵擴充空間 站外可轉乘汽機車、市區公車、國道客運及計程車	宜蘭市	宜蘭縣
縣政中心 （Yilan County Government）	二等	－		新增車站 四股二島式月台，可提供列車待避 與高鐵宜蘭站共構	台灣高速鐵路：宜蘭 站外可轉乘汽機車、市區公車、及計程車 預計更名為新宜蘭車站
二結 （Erjie）	三等	77.1km		車站高架化 四股二島式月台，可提供列車待避	設置轉乘停車場	五結鄉
中里 （Zhongli）	簡易	78.3km		車站高架化 二股一島式月台，不提供列車待避	太平山森林鐵路：中興文創園區 設置公車停靠站及計程車招呼站、停車場等
羅東 （Luodong）	二等	80.1km		車站高架化 四股二島式月台，可提供列車待避	太平山森林鐵路：羅東車站 鐵公路聯運轉乘站：羅東轉運站 站外可轉乘汽機車、市區公車、國道客運及計程車	羅東鎮
高架化工程終點：K83+795

工程階段與進度

• 路線共分成四段，由北到南有頭城段（頭城－國五頭城交流道）、礁溪段（國五頭城交流道－四城）、宜蘭段（四城－二結，包括新建的縣政中心站）以及羅東段（二結－冬山河）。2019年3月11日宜蘭縣政府與行政院公共工程委員會達成共識，決議將會先行施作宜蘭及羅東段。

規劃進度：

計劃與興建中路線進度

路線\進度	可行性研究					綜合規劃						設計		招標		執行				預 計 完 工	備註 █ 已完成或核定 █ 進行中 █ 預定啟動
	啟 動	送 審	交 通 部 核 定	國 發 會 核 定	行 政 院 核 定	啟 動	環 評	環 保 署 核 定	交 通 部 核 定	國 發 會 核 定	行 政 院 核 定	設 計 完 成	審 議 完 成	公 示	決 標	施 工	完 工	試 營 運	履 勘
宜蘭至羅東鐵路高架化計畫（四城車站－冬山車站）

後續計畫（頭城、礁溪段）

2019年3月11日宜蘭縣政府與行政院公共工程委員會達成共識，頭城及礁溪段與北宜直鐵合併辦理。

工程內容

太魯閣號行駛於宜蘭車站南端彎道

前導作業：已完成宜蘭車站南端曲率半徑調整（已完成）。後續規劃縣政中心站橫渡線及道岔裝設以及預計增設蘇新車輛基地。

• 計畫期程：

• 計畫範圍：北起武營溪前約K54+800至四城車站以南約K67+950，共約13公里。
• 工程內容：

1. 改建頭城、頂埔、礁溪、四城等4座現有車站。
2. 上述車站依現有規定分為下列4類車站：

• 二等站：頭城車站將改建為2島式月台4股道之高架車站。
• 三等站：礁溪車站將改建為2島式月台4股道之高架車站。
• 甲種簡易站：四城車站將改建為2島式月台4股道之高架車站。
• 簡易站：頂埔車站將改建為2島式月台4股道之高架車站，頂埔車站目前為招呼站，預計高架車站完工之後升格為簡易站，配合頭城（大洋地區）都市計畫預計南移310公尺且為3層高架車站。

車站

車站名稱 （英文名稱）	車站等級	里程 宜蘭線 八堵起	站體型式	工程內容	續接／交會路線及備註	所在地
宜蘭鐵路高架化 － 頭城礁溪段
高架化工程起點：K54+800
頭城 （Toucheng）	二等	56.6km	高架	車站高架化 四股二島式月台，可提供列車待避	→臺灣鐵路北宜新線	頭城鎮	宜蘭縣
頂埔 （Dingpu）	簡易	60.1km		車站高架化 四股二島式月台，可提供列車待避	與原站址南移約310公尺
礁溪 （Jiaoxi）	三等	62.9km		車站高架化 四股二島式月台，可提供列車待避		礁溪鄉
四城 （Sicheng）	甲簡	67.6km		車站高架化 四股二島式月台，可提供列車待避
高架化工程終點：K67+950

爭議及問題

車站遷移

• 頂埔車站
  • 頂埔車站目前為於頂埔路二段旁，為台鐵少數既有道路連接月台的車站，因考量配合頭城（大洋地區）都市計畫，規劃將頂埔車站南移約310公尺，位置剛好於縣道191號處。但目前宜蘭縣政府只計畫先行施作宜蘭及羅東段，且未來北宜直鐵規劃將由高鐵取代，使該站沒立即高架必要性。
• 礁溪車站
  • 礁溪車站曾於2003年規劃北宜直線鐵路(含礁溪車站)，針對礁溪車站進行討論是否東移，後決議採用東移810公尺。至2007年宜蘭縣政府規劃時，考量配合都市計畫，改採東移120公尺方案，因東移120公尺需要取得大量土地及徵收，對居民影響大，故改為原線高架。目前宜蘭縣政府只計畫先行施作宜蘭及羅東段，且未來北宜直鐵規劃將由高鐵取代，使該站沒立即高架必要性。
• 二結車站
  • 因本站與中里車站距離過近且他站客源稀少，宜蘭縣政府曾提出把兩站合併，並定名為「新二結車站」，位置於中里車站北方約數百公尺，後配合近年臺鐵捷運化政策需求，取消兩站合併之想法。但因該站路線鄰近二結農會穀倉，本計畫車站用地範圍避開二結穀倉，新車站月台配置北移數百公尺。
• 中里車站
  • 因本站與二結車站及羅東車站距離過近且該站客源稀少，宜蘭縣政府曾提出與二結車站合併，並定名為「新二結車站」，位置於本站北方約數百公尺，後配合近年臺鐵捷運化政策需求，取消兩站合併之想法。近年來因宜蘭中興文化創意園區興建以及人口遷入關係，2013年本站脫離宜蘭線平均日乘量排名最末座，超越新馬車站，2016年更是超越石城車站，且逐年增加當中。2020年宜蘭縣政府規劃復駛羅東森林鐵路（現定名為太平山森林鐵路復駛計畫），規劃先行推動路線為〈羅東車站～竹林車站～中興文創園區〉，未來中里車站及羅東車站規劃以火車交通運輸結合林業觀光鐵道系統，帶動中興文創園區發展，也結合林業與紙業之深度發展。
• 羅東車站
  • 配合「羅東擴大都市計畫」及考量羅東車站周圍發展已趨於飽和，宜蘭縣政府曾規劃將該站東移約550公尺，以配合都市計畫有利進行，卻因需大量徵收私人土地，引起居民強烈反彈，多次到縣府抗議、陳情，且徵收費用過高、效益可能不及等，而後決定採以該站原地高架進行。
• 羅東車站原地高架與東移比較

評估項目	原地高架	車站東移
用地及拆遷補償費	約5.08億 （徵收及拆遷補償費約0.54億、工機電基地攤列費用約4.54億）	約16.16億 （徵收及拆遷補償費約11.62億、工機電基地攤列費用約4.54億）
工程經費	約189.99億	約187.02億
工機電基地	二結車站無腹地可配置工電基地	二結車站可擴大配置工電基地
土地徵收	涉及244筆土地短期徵用，爭議性相對較小	涉及360筆土地徵收及約90戶建物拆遷，爭議性相對較大
跨域加值收益	約7.26億 （騰空利用淨收益約約0.99億） （增額容積收入約3.34億） （稅收增額財源約2.94億）	約18.19億 （車專區開發淨收益約7.95億） （都市計畫變更收益約3.96億） （增額容積收入約3.34億） （稅收增額財源約2.94億）

依上述計畫礁溪車站及羅東車站是否東移討論結果：

• 計畫A將礁溪車站東移120公尺，羅東車站550公尺。
• 計畫B僅將礁溪車站東移，羅東段原地高架化，目前羅東車站為跨站式車站 ，原本規劃需要造臨時軌及臨時車站，經評估直接以羅東車站東側貨列調度股道及站方南端鐵路東側空地施作高架車站及永久軌。

相關條目

• 臺鐵捷運化
• 北宜鐵路提速工程計畫
• 宜花東地區鐵路提速計畫
• 東部鐵路後續改善計畫
• 花東線鐵路瓶頸路段雙軌化暨全線電氣化計畫

外部參考

• 新訂頭城(大洋地區)都市計畫委託計畫服務案
• 依據鐵路立體化建設及周邊土地開發申論－監察院

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