表列種姓和表列部落
表列種姓(或稱在冊種姓;賤民;不可接觸者;達利特;Scheduled Castes;SCs)[1]和表列部落(或稱在冊部落;原始部落;野蠻部落(wild tribe);山民部落(hill tribe);Scheduled Tribes;STs)是印度因歷史與宗教原因形成、處於印度主流社會之外、印度憲法規定的兩類社會弱勢群體的總稱,政府依法須給予其相對的保護政策。表列種姓以種姓制度裡最底層的達利特(舊稱賤民)階層為主體,表列部落則由印度境內的多個少數民族構成。英國人統治印度次大陸時期,稱之為「受壓迫階級」。2001年印度人口普查數據表明,印度人口為10億2873萬,表列種姓為1億6663萬,比例為16.2%;表列部落為8432萬,比例為8.2%,這兩類人合計占印度全國總人口的24.4%。[2]2022年外媒的評估指出,在印度14億總人口當中,表列種姓已達2億3000萬人,表列部落則有1億2000萬人。[3] 1950年的印度憲法(The Constitution [Scheduled Castes] Order, 1950 及the Constitution [Scheduled Tribes] Order, 1950)將此兩類群體(印度全國有25個邦 1,108個賤民種姓[4]及22個邦744個部落[5] )專門列表,在議員選舉為其保留席位,這些種姓和部落因此獲得了表列種姓和表列部落的名稱。此兩類群體再加上印度的其他落後階層(Other Backward Class)群體,合計佔印度總人口中達60%的比例,皆劃入印度的保護人群(reservation in India)。經過印度的憲法之父、出身賤民的阿姆倍伽爾博士的不懈努力,保護區政策成為印度憲法不可分割的重要組成部分。在他的倡導和推動下,「表列種姓」從此成為以前被稱為「賤民」或「不可接觸者」之族群的中立名稱,並以「達利特」(意為被踐踏者)成為其統一的自稱,亦即是如今表列種姓的自稱。此外,聖雄甘地曾將他們稱為「上帝的孩子」(哈里揚,Harijan),這一名稱如今偶爾還能從其他社群人口中或筆下見到。
歷史
[編輯]從1850年起,此兩類人群被英印殖民政府籠統地稱為「被壓迫階層」或 Adivasis (阿迪瓦西;原住民)。1935年英國通過的《1935年印度政府法案》(Government of India Act 1935)給予印度省更大的自治權,並將此前被英國人稱為「被壓迫階級」的賤民、處於印度教主流社會之外的部落及其他落後階層群體專門列表,在議員選舉中為他們保留席位,從1937年開始正式實施。[6]這是表列種姓這一名稱的首次提出。[7]印度獨立後,1950年的印度憲法延續了這一保留原則。1950年8月10日,依據憲法第341條「表列種姓指經過印度總統公告確認的種姓、種族和部族」、第342條「表列部落指經過印度總統公告確認的部落或部落群」等條款的規定,印度政府頒布表列種姓憲法法(The Constitution[Seheduled Caste]Order,1950[8])及表列部落憲法法(The Constitution [Scheduled Tribes]Order, 1950[9]),公布了印度歷史上首批具有法律效力的表列種姓和表列部落名單(根據需要,以後可以繼續修改),共1109個(包括對分布在不同地區的同一群體的累計),分布在24個邦(地區),有212個部落為表列部落,分布在14個邦。
表列種姓、表列部落憲法法的構架
[編輯]印度憲法提供了一個三管齊下的策略[10] ,以提高表列種姓、表列部落的地位:
- 保護性的安排:通過採取措施強制執行平等,對侵犯表列種姓、表列部落行為實施懲罰,以消除長期存在的不平等的習慣做法等等。此類法律包括1955年頒布的「不可接觸者行為法,1955」、1989年頒布的 「表列種姓、表列部落(防止暴行)法,1989」、1993年頒布的「禁止僱傭手工掏糞者及建設水沖式廁所法,1993」,等。
- 扶持行動:為此兩類群體在工作分配、高等教育等方面採取積極(優惠)措施,以加速表列種姓、表列部落與主流社會的融合。 扶持行動即俗稱的「保護(reservation)」。
- 發展:提供資源和利益以彌合表列種姓、表列部落與其他社群的社會經濟差距。
全國委員會
[編輯]為保障表列種姓、表列部落憲法法以及各種法律有效實施,憲法規定,根據憲法第338條和338A條成立了兩個法定委員會: 全國表列種姓委員會[11] 和全國表列部落委員會 。[12] 。這兩個委員會的主席都是印度國家人權委員會的當然成員 。
分布
[編輯]根據印度全國抽樣調查組織 (NSSO)第61輪調查,幾乎十分之九的印度佛教徒屬於表列種姓,有三分之一的基督徒屬於表列部落。 然而相當大比重的表列種姓和表列部落還是印度教徒 。 見下表:
宗教信仰 | 表列種姓 | 表列部落 |
---|---|---|
佛教 | 89.50% | 7.40% |
基督教 | 9.00% | 32.80% |
錫克教 | 17.0% | 0.90% |
印度教 | 22.20% | 9.10% |
岡德人 | 100% | |
耆那教 | 2.60% | |
伊斯蘭教 | 0.80% | 0.50% |
表列種姓、表列部落名人
[編輯]- 阿姆倍伽爾:印度憲法之父,作家,印度近代重振佛教的領袖,賤民出身。
- 科切里爾·拉曼·納拉亞南:印度共和國第10任總統,是印度第一位「賤民」總統。
- 德拉帕迪·慕爾穆:印度第一位表列部落出身的女總統。
參見
[編輯]- List of Scheduled Castes in India
- List of Scheduled Tribes in India
- 其他落後階層
- Scheduled Caste and Scheduled Tribe (Prevention of Atrocities) Act, 1989
- Dalit saints of Hinduism
- Forward caste
- Dalit Christian
參考資料
[編輯]- ^ Scheduled Caste Welfare - List of Scheduled Castes. Ministry of Social Justice and Empowerment. [16 August 2012]. (原始內容存檔於2012年9月13日).
- ^ Census of India - India at a Glance : Scheduled Castes & Scheduled Tribes Population (頁面存檔備份,存於網際網路檔案館)
- ^ 存档副本. [2023-10-09]. (原始內容存檔於2023-07-18).
- ^ Text of the Constitution (Scheduled Castes) Order, 1950, as amended. [2013-07-21]. (原始內容存檔於2009-06-19).
- ^ Text of the Constitution (Scheduled Tribes) Order, 1950, as amended. [2013-07-21]. (原始內容存檔於2017-09-20).
- ^ The Government of India Act of 1935 (PDF). [2013-07-21]. (原始內容存檔 (PDF)於2021-02-10).
- ^ Scheduled Communities: A social Development profile of SC/ST's (Bihar, Jharkhand & W.B) (PDF). [2013-07-21]. (原始內容存檔 (PDF)於2019-10-20).
- ^ THE CONSTITUTION (SCHEDULED CASTES) ORDER, 1958]1. [2013-07-21]. (原始內容存檔於2009-06-19).
- ^ 1THE CONSTITUTION (SCHEDULED TRIBES). [2013-07-21]. (原始內容存檔於2017-09-20).
- ^ 存档副本 (PDF). [2008-02-03]. (原始內容 (PDF)存檔於2007-05-08).
- ^ National Commission for Schedule Castes. [2013-07-21]. (原始內容存檔於2013-08-31).
- ^ THE CONSTITUTION (EIGHTY-NINTH AMENDMENT) ACT, 2003. [2013-07-21]. (原始內容存檔於2008-09-15).
外部連結
[編輯]- Ministry of Tribal Affairs (頁面存檔備份,存於網際網路檔案館)
- 2001 Census of India - Tables on Individual Scheduled Castes and Scheduled Tribes
- Dalit Indian Chamber of Commerce & Industry (頁面存檔備份,存於網際網路檔案館)
- Dalit and Adivasi Student Portal (頁面存檔備份,存於網際網路檔案館)
- Rise of Dalit businessmen (頁面存檔備份,存於網際網路檔案館)
- Organization for SC & ST Govt Employees (頁面存檔備份,存於網際網路檔案館)
- Dalit gurdwaras symbol of affluence (頁面存檔備份,存於網際網路檔案館)
- New millionaires hope to serve as role models for India’s lower castes (頁面存檔備份,存於網際網路檔案館)