扣除制
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扣除制(意大利语:[ˈskɔrporo], “分出来 (parceling out)”)[注 1],是一种单一选区两票制,但是总席次既不像联立制以政党比例分配,或并立制单一选区、政党比例分计,也不像附带席位制以小党优先补偿席次,因此又称“半补偿式混合制”(semi-compensatory mixed-member system)或“部分补偿式混合制”(partially compensatory mixed-member system);但由于单一选区与比例代表选区连结计算席次、像联立制的“补偿效果”,又有并立制单一选区名额偏高设计,同时席次固定数量,所以在分类上常归为联立制或并立制不一。
意大利
[编辑]在1993年从名单比例代表制改成单一选区两票制,国会单一选区名额占75%、政党比例代表选区则是25%,比例代表制选票计算:该党政党得票数减去各单一选区中“最佳败选者得票数+1”,而“最佳败选者”(best loser)为竞争对手得票次高落选者。这种选举方法称作“扣除制”(Scorporo)。不同于上述类型,总席次既不像联立制以政党比例分配,或并立制单一选区、政党比例分计,也不像附带席位制以小党优先补偿席次,因此又称“半补偿式混合制”(semi-compensatory mixed-member system)或“部分补偿式混合制”(partially compensatory mixed-member system);但由于单一选区与比例代表选区连结计算席次、像联立制的“补偿效果”,又有并立制单一选区名额偏高设计,同时席次固定数量,所以在分类上常归为联立制或并立制不一。2005年,时任总理贝鲁斯科尼为拉拢小党修宪,将选制改回名单比例代表制。但到了2018年再改为并立制(37%单一选区、61%比例代表、2%海外选区)。[1]
匈牙利
[编辑]匈牙利于1989年采单一选区两票制,国会386名议员中,单一选区占176名,政党比例代表则是“区域名单”(regional list)152名及“全国名单”(national list)58名;值得注意的是不只单一选区,区域名单也采两轮投票,但这是以投票率为基准,未达50%进入二轮,须达25%始可分配席次。而全国名单又称“补偿名单”(compensation list),依各政党单一选区与区域名单落选者的总票数分配,有利于补偿小党。另外特殊之处,即区域名单分配后剩下票数未足以产生议席者,只要超过当选票数三分之二即可再分配一席,差额票数从全国名单票数扣除。虽有补偿效果,且政党比例代表多于单一选区席次,这种选举方法却常被分类在并立制。2011年制新宪法所通过于2014年施行的国会选举法,废除两轮投票、区域与全国名单合并为“政党名单”(party-list)并大幅减少名额,国会议席由386名减至199名,单一选区反多于政党比例代表席次。
另见
[编辑]注释
[编辑]- ^ 目前中文圈对“Scorporo”分类无学术译名而采试译方式。
参考资料
[编辑]- ^ Il Rosatellum bis è legge dello Stato: via libera definitivo al Senato con 214 sì. Repubblica.it. 2017-10-26 [2018-03-04]. (原始内容存档于2017-10-26).