中华电信MOD
中华电信多媒体内容传输平台 | |
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Multimedia on Demand of Chunghwa Telecom | |
成立 | 2004年3月3日 |
代表人物 | 苏添财 |
总部 | 台湾台北市中正区仁爱路一段42号 |
标语口号 | 满足你的对影视的渴求 随心所映,爱你所选 |
产业 | 有线电视广播 |
产品 | IPTV、OTT |
所有权者 | 中华电信 |
母公司 | 中华电信股份有限公司 |
主要子公司 | 中华电信股份有限公司个人家庭分公司 |
网站 | https://mod.cht.com.tw/ |
中华电信多媒体内容传输平台(英语:Multimedia on Demand of Chunghwa Telecom),简称中华电信MOD(英语:CHT MOD),为中华电信推出的视频点播的多媒体平台(IPTV服务)。该服务是透过宽频或光纤网络将各种影音资讯传至机顶盒,再呈现于电视机上。现今提供194个频道,含HD画质和4K画质频道[1]。依据国家通讯传播委员会通过的中华电信MOD营运规章修正案,2019年8月起用戶可自行选择频道组合[2]。
中华电信MOD的适用法律是《电信法》与《固定通信业务管理规则》,故不适用《有线广播电视法》有关台湾地面电视五大台(台视、中视、华视、民视、公视)节目强制授权的规定;2009年上半年起至今的中华电信MOD盖台事件,即与此有关[3]。
历史
[编辑]申请经营与改名
[编辑]2003年1月4日,中华电信向行政院新闻局申请经营IPTV业务;同年11月底核准,并定名为“中华电信多媒体视频点播(MOD)服务”(简称中华电信MOD)[4][5]。2004年2月,新闻局发给中华电信IPTV营运执照,但因中华电信官股[注 1]将近40%,故要求须遵守“党政军退出媒体”条款[6]。同年3月3日,中华电信时任董事长贺陈旦宣誓:“跨足电视产业的决心,将MOD今年用戶冲10万户,三年100万。”;而台湾通讯传播产业协进会(简称CBIT)时任理事长陈继业认为:“政府应对有线电视放宽管制,给国内最大的媒体平台发展机会。”,故行文行政院公平交易委员会抗议,中华电信挟电信独占事业利润交叉促销中华电信MOD,并免收装机费与基本频道收视费,涉嫌违反《公平交易法》。[7]。2005年8月18日,中华电信多媒体视频点播服务改名为“中华电信大电视”[8]。
2006年,中华电信大电视改名为“中华电信多媒体内容传输平台”,仍简称“中华电信MOD”。同年10月,国家通讯传播委员会(简称NCC)核准中华电信MOD的经营,但声明中华电信必须是“开放平台”,并表示中华电信MOD不属于媒体,必须遵守党政军退出媒体条款。2007年1月30日,NCC核定中华电信MOD转型为开放性平台,已不属有线电视系统,且也不适用党政军退出媒体条款。同年5月30日,与NCC正式签定行政契约,宣告中华电信MOD为开放性平台;但台湾有线宽频产业协会时任理事长陈继业表示:“虽NCC认为中华电信MOD已改造转型为开放性平台,但实际上仍属有线电视系统,看不出来有何不同”[9]。同年12月,中华民国电视学会(简称ATTNT)主张,由于中华电信MOD适用《电信法》规定之多媒体内容传输平台服务,中华电信MOD不应再免费使用各ATTNT会员电视台的频道,而各会员应不得将各自的地面数码电视频道加载中华电信MOD的免费频道;建议要求中华电信取消频道承载,并洽谈著作权授权事宜[10]。
开播HDTV
[编辑]2008年3月7日,中华电信MOD正式开播HDTV节目,如2008年北京奥运棒球八抢三资格赛。用戶必须先申装中华电信光世代(FTTx)下行10Mbps、上行2Mbps,并使用MOD205机顶盒、MRC25遥控器、支持1080p或1080i与HDMI输入的电视机;若符合上列条件,即可在MOD的HD高清专区收看各HDTV节目。2009年,中华电信裁撤“数位内容处”,中华电信MOD业务移转至台湾北区电信分公司[11]。2011年6月15日,中华电信MOD系统升级,将同一执照之SDTV频道与HDTV频道集成为单一频道[12]。2011年8月24日,推出MOD第二平台,采用爱立信的IPTV平台IAP[13]。2012年8月30日,中华电信时任董事长吕学锦于法人说明会上表示,固网宽频用戶数的目标值从500万下修为475万,MOD用戶数的目标值因MOD第二平台审核延后而从150万下修为130万[14]。
2012年9月18日,中华电信启动第二平台(MOD2)[注 2]。同年12月27日,中华电信宣布与梦田文创合作,于中华电信MOD打造多屏幕交互服务“Fanily专区”[15]。2015年1月22日,CBIT与中华民国卫星广播电视事业商业同业公会(STBA)都不赞成中华电信MOD纳入《有线广播电视法》规范。CBIT表示,中华电信在最后一哩网络布设占有绝大优势,而且在固网及宽频市场之市占率分别达近95%及75%,居市场主导者地位;故不应将中华电信MOD纳入《有线广播电视法》规范,以免MOD挟宽频市占规模在视频市场从事不公平竞争。STBA表示,网络影音是当前影音发展主要趋势,随着带宽日益充足、技术日益成熟,OTT服务、IPTV、中华电信MOD、其他机顶盒视频服务等持续推出,究竟哪种影音服务能胜出成为主流仍是未知数,故不宜冒然将中华电信MOD纳入《有线广播电视法》规范[3]。2016年,中华电信启动MOD第三平台(MOD3),机顶盒可以外置硬盘进行录影。2018年2月24日,中华电信总经理谢继茂表示,今年中华电信MOD用戶已突破160万,配合NCC政策推动分组付费,将影视自主权还给消费者;MOD积极推动全4K画质,目前MOD播出的4K内容即将超过500小时,未来不排除与OTT业者合作[16]。
2019年1月23日,NCC通过中华电信MOD营运规章修正案,主要肇因2017年7月MOD频道集体下架事件。中华电信后来向NCC主张,《固定通信业务管理规则》第60条之1[注 3]仅要求平台业者对于内容服务必须公平、无差别待遇,并没有禁止平台业者不得介入组合套餐。本次MOD营运规章的修正,另增订“频道异动1个月内,采书面或跑马灯方式通知用戶”和“运营商定服务契约范本”,保障消费者权益[17]。同月25日,中华电信正式与全球最大影视流平台Netflix签下合约,共同推广国内外优质4K影音内容。中华电信MOD推出Netflix随享方案以及专属机顶盒,消费者可依自身需求选择合适的方案[18]。同年7月22日,中华电信依据NCC通过的MOD营运规章修正案,把MOD自选频道完整发展成为自由选套餐,让用戶自行选择频道组合。未来将会集成MOD、Hami Video和MOD plus服务[2]。同年8月,中华电信MOD推出“自由餐”方案,消费者可以在154个付费频道中选择20个、50个频道,或是全选的资费方案。同年底成功成长到208万户[19]。
2020年2月18日,中华电信宣布获取东京奥运台湾新媒体平台转播权。可于MOD、Hami Video平台收看4K转播,并推出5G网络高速发送VR转播[20]。同月27日,为因应2019冠状病毒病台湾疫情升温,中华电信MOD提供居家隔离用戶“MOD在家补习”服务。另外推出“防疫Fun在家”包月影片方案[21]。同年7月13日,传出HBO GO将上架中华电信MOD,打破有线电视与MOD过去壁垒分明、“上cable(有线电视)、不上MOD”的潜规则。中华电信表示,MOD是一个开放平台,欢迎各种内容及平台上架,跟HBO等业者在各种合作模式持续讨论。但后来HBO官方否认此传言[22]。2022年1月1日,中华电信北区分公司改为“个人家庭分公司”,继续负责中华电信MOD业务[23]。
服务对象
[编辑]凡互联网服务供应商为中华电信(即HiNet品牌)ADSL、FTTB或FTTH的线路用戶,可向中华电信申请MOD服务。但如是不需PPPoE拨接而使用固定IP地址的固定制线路,因以太类型等因素无法同时申租MOD。而无上网需求用申请MOD服务,需同时租用中华电信无宽频上网电路。如果ISP为台湾硕网者,亦可单独向中华电信申请租用MOD[24]。
用戶数
[编辑]时任中华电信总经理李炎松表示,使用第一平台(MOD1)服务的用戶约有100万户,而约16万户使用第二平台(MOD2)的服务,总用戶数约116万户[25]。2018年9月25日用戶数突破190万[26]。
产品代言
[编辑]2017年12月21日,由羽球运动员戴资颖与导演吴念真担任中华电信MOD双代言人,分享MOD如何让自己重新爱看电视[27]。
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中华电信北区分公司
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一台现代Lavita车型的中华电信工程车第二代涂装,车身为中华电信MOD广告
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中华电信MOD的广告以比有线电视系统业者低廉的费率为其主要诉求
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中华电信基隆服务中心的MOD广告墙
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2008年台中资讯月,中华电信台中营运处的中华电信MOD形象展示车
服务内容
[编辑]电视频道
[编辑]目前共计194个频道,其中192个为HD画质频道、2个为4K画质频道;类型包含阖家、综合、戏剧、新闻、电影、体育、知识、儿少、音乐、购物、宗教、外语等[1]。此外,提供电子节目指南查询完整频道内容、节目播出时间等资讯[28]。
频道变更历程
[编辑]- 2012年6月1日,三立电视上架CH54三立财经台与CH85创意频道的高清频道,以及上架MTV综合台与有线电视同步播出[注 4]。创意频道于同年11月5日更名为三立综合台[29]。
- 2013年7月8日,联利媒体股份有限公司[注 5]推出TVB8,频位为CH40。
- 2015年1月20日,纬来精采台上架,频位为CH140;八大电视上架八大HD戏剧台,频位为CH143[30]。同日,有线电视频道CNN International上架,频位为CH150;Animax HD开播,频位为CH132。
- 2016年7月1日,三立综合台频位异动至CH26;同年10月1日,八大HD戏剧台停播下架。
- 2017年1月23日和11月1日,分别将Animax HD频位异动至CH97和CH374;三立综合台于同日频位异动至CH301。
- 2018年10月31日,狼谷娱乐于CH210上架电竞4K画质频道狼谷竞技台。
- 2019年1月25日Netflix上架[18],需透过机顶盒MOD503提供服务,分为两种版本:标准(HD)、高级(HD/4K)[31]。同年7月1日,CH262 fyi频道下架。同年8月1日,CH321八大优频道及CH158 CMusic频道上架提供收视;同月20日,CH379 ITV Choice频道下架终止服务。
- 2020年1月1日,CH620 Diva和CH381 E! Entertainment频道因亚洲区终止营运而停播下架;另上架CH268 HGTV居家乐活和CH269 LOVE NATURE频道;同月15日,CH269 LOVE NATURE频道升级为4K画质。
- 2020年4月1日,爱尔达推出CH262 PET CLUB TV频道。同年10月15日,CH374 Animax HD下架,改播有线电视版本的Animax台湾频道,两平台同步播出。
- 2022年12月1日,CH210狼谷竞技台停播下架。
提供单频订阅频道数超过160个与超过10,000小时的SD和HD影片,用戶可依照需求组合频道,并可在指定时间内无限次数观看、自由播放、暂停与快倒转[28]。
主要功能
[编辑]“图形化和可自定义接口”以主题式内容集结,方便用戶简单、快速找寻内容,并提供自定义开机的主页画面[28]。“影像画质弹性切换”提供频道或影片4K画质(速率100Mbps)、HD画质为1080i(速率10Mbps)或720p(速率4Mbps)、SD画质为480i(速率3Mbps)[注 6][1]。“回看功能”提供部分频道过去3天的回看功能[28]。
“搜索随选影片功能”可搜索发行商索尼、华纳、迪士尼、福斯、环球、派拉蒙;代理商威望国际、采昌国际多媒体、得利影视等影片与剧集。“录影功能”提供录制当下收看节目与预约录影。“APP收视功能”使手机或平板可随时收看[28]。
加值服务
[编辑]“欢唱坊”提供数千首歌曲,随点随唱。“家庭柜员机”提供缴款和转账服务。“生活娱乐”包含各大交通时刻表、统一发票及彩券兑奖、星座运势等。“游戏城”提供多款小游戏。“购物”提供购物资讯及电视购物[28]。
“Hami+多萤”为跨平台服务,可透过不同的电视、电脑、平板电脑、手机屏幕收看相同内容或接收跨网多平台内容。“数码相框”提供照片随插即看的操作模式。“TV APP服务”包含Netflix、KKTV、KKBOX、亲子199等。提供“声控助理”方便查找频道和影片名称[28]。
已下架服务
[编辑]2016年7月1日,与优必达联手推出“MOD云游戏”包月服务,提供顶级游戏体验,此服务仅限机顶盒MOD307、MOD308客户租用[32]。于2017年6月7日终止服务并下架。
机顶盒
[编辑]内部平台
[编辑]- MOD第一平台:阿尔卡特朗讯的封闭式平台。这是最早推出的平台。
- MOD第二平台:爱立信的开放平台,于2012年推出。
- MOD第三平台:中华电信自主开发平台,于2016年推出。机顶盒可以外置硬盘进行录影。
型号
[编辑]中华电信MOD机顶盒之型号有多种,早期有MOD201、MOD203等(目前已汰换)以及供微软MSTV(Microsoft TV)试播用的MOD302。300系列后的机种可收看OTT平台,500系列机种支持4K。
机顶盒生产厂商为华电联网,由宏碁、技嘉科技、和硕联合科技、华硕、鸿海或大同公司代工[33][34]。
规格
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机器外观
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MOD205顶端外壳标签,标示其为中华电信财产,收视户只有使用权而无所有权。
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MOD205底部外壳。
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MOD205底部外壳上的“简易障碍判断与进程”标签。
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MRC25遥控器是MOD205专用遥控器。
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MOD304正面。
争议事件
[编辑]盖台争议
[编辑]- 2009年上半年,台湾交互电视公司(TITV)提供中华电信MOD播出的台湾地面电视五大台各频道陆续发生部分节目因授权问题被迫以其他同类节目覆盖原节目内容(台湾称为“盖台”),偶像剧、韩剧被覆盖的情形尤其显著,也有综艺节目、日本动画被覆盖的。此类事件至今仍未被完全解决。中华电信与台湾交互的处理态度消极,不购买被覆盖节目的播映权,只在覆盖时打出滚动字幕希望NCC让中华电信MOD适用《有线广播电视法》强制授权条款。而中华电信MOD的广告以比有线电视系统业者低廉的费率为主要诉求,未曾向拟申装中华电信MOD的消费者告知:此类事件使中华电信MOD无法提供完整的基本服务给消费者。
- 2009年3月8日,中华电信MOD官方网站论坛发布〈关于台湾交互盖台之原因说明〉,说明为何台湾交互电视公司提供的台湾地面电视五大台各频道有部分节目被覆盖。
- 2009年5月13日,NCC发言人谢进男表示,中华电信MOD必须完整播出台湾地面电视五大台、公益及无广告频道,中华电信应出面解决盖台争议[35]。
- 2009年5月23日,台湾交互电视公司节目部经理吕岳宪表示,本年4月美国职棒大联盟(MLB)开赛之后,台湾交互接获民视通知,民视向MLB购买的公开播映权仅限于民视无线台,不得在中华电信MOD播出;台湾交互希望NCC依照《通讯传播基本法》第7条“不同传输技术不得差别管理”之精神,协助中华电信MOD获得授权。NCC发言人李大嵩表示,中华电信MOD节目不得支离破碎,如果中华电信与频道业者协商不成,NCC将正式介入。中华电信副总经理张宗彦表示,中华电信确实与频道业者多次沟通无效,将请NCC协助解决。民视节目部经理赵善意表示,民视当初即很清楚向台湾交互说明,民视向MLB购买的公开播映权仅限于地面电视的部分,可能要请中华电信MOD直接向MLB另行洽谈授权[36]。
- 2009年6月4日,针对中华电信MOD用戶无法收看台湾地面电视五大台全部节目,中华电信总经理张晓东在立法院交通委员会说,目前中华电信MOD内容开放由“节目供应商”负责上架,但五大台节目内容的原供应商对于是否可以在中华电信MOD播放有不同意见,才会发生盖台事件。出席同场会议的其他有线电视及卫星电视频道业者则认为,中华电信MOD的节目供应商没有获取“公开传输权”,导致著作权不完整,才会发生盖台事件;获取公开传输权之后,当然不会盖台[37]。
- 2009年7月13日,针对中华电信MOD用戶无法收看中视全部节目,中视答复:“MOD因有营利行为,中视便不能私底下将非中视所有的戏剧播放著作权发放给MOD;必须请MOD业者向该剧著作权所有者购买网络播映权。目前只能请观众向MOD业者申诉。建议观众可以利用非经MOD的网络传输方式来收看此节目。”[38]。
- 2013年6月5日,针对中华电信MOD用戶无法收看公视《没有名字的甜点店》,公视答复:“《没有名字的甜点店》节目,因MOD并未获取授权,故无法收视。建议您可使用一般无线数位机顶盒收看。若您仍有节目著作权相关问题,建议您可洽MOD客服询问。造成您的不便,敬请见谅!”[39]。
- 2014年5月29日,民视各频道未授权中华电信MOD播出的节目改由民视公告以其他节目覆盖,不再由台湾交互电视公司覆盖。2014年6月3日,台湾交互电视公司结束代理民视各频道,民视各频道改由民视继续提供中华电信MOD播出。2014年6月11日,中视各频道未授权中华电信MOD播出的节目改由中视公告以其他节目覆盖,不再由台湾交互覆盖。2014年6月24日,台湾交互结束代理中视各频道,中视各频道改由中视继续提供中华电信MOD播出。
- 2016年7月17日,针对中华电信MOD用戶无法收看台视《太阳的后裔》,台视答复:“《太阳的后裔》节目,因MOD并未获取授权,故无法收视。建议您可使用一般无线数位机顶盒收看。若您仍有节目著作权相关问题,建议您可洽MOD客服询问。造成您的不便,敬请见谅!”
- 2017年7月15日,中华电信MOD系统公告,台视综合台、台视新闻台、台视财经台改由壹电视继续提供中华电信MOD播出。
- 2018年8月10日,中华电信MOD系统公告,由台视、华视、中视、民视、公视播送的共计25个节目,因授权问题暂停播出,并改以同质性或其他节目播出[40]。
史上播送天数最短的频道
[编辑]- 2016年7月4日,三立新闻台于中华电信MOD上架,成为第一个在MOD播送的有线电视新闻台(壹电视新闻台原先既在MOD提供服务,之后才到有线电视上架);同年9月1日,三立新闻台终止在中华电信MOD的服务并下架,其原因是三立电视在MOD上播送新闻台信号,却遭到有线电视系统业者刻意换频且打压,导致三立被迫结束在MOD的服务并下架[41],此事件使得三立新闻台成为MOD史上第一个播送天数最短的频道(共59天)。
内容缩水
[编辑]- 2017年7月1日,因中华电信与MOD部分频道营运商(主要为台湾交互电视公司)未能协商完成组合频道套餐价格,MOD豪华套餐频道数目从原先超过100个频道缩为59个频道。中华电信网站仓促于6月30日晚间十点公告,事前无任何预告,引发用戶不满。事逢周末,中华电信网站表示会透过降价及赠送看片金补偿,对于一些特殊方案(如双省及无网络)的减价方式不明。
- 2017年7月1日,中华电信北区分公司总经理陈明仕说,中华电信MOD的频道合约规定,客户缴费后,20%归中华电信、80%归频道营运商;但频道营运商之间的游戏规则由频道营运商自己谈,中华电信只提供相关资料协助频道营运商拟订合理定价[42]。
- 2017年7月2日,NCC表示,中华电信MOD为开放平台,个别频道之上架、下架与授权契约系由频道供应商与中华电信协商决定,组合套餐则由套餐内所有频道供应商协商决定;此机制之程序与有线电视系统业者之频道上下架时必须报请NCC许可或备查之程序规定有所不同,但NCC在要求中华电信与有线电视系统业者维护消费者权益之作法则是完全一致[43]。
- 2017年7月3日,国立台湾艺术大学广播电视学系教授赖祥蔚说,中华电信董事长郑优推动中华电信MOD实施频道分润制度,但频道代理商不满意频道分润制度,双方谈判破裂引发中华电信MOD豪华套餐频道数目腰斩事件,“MOD改革势在必行,代理商的不愿接受也无可厚非;只是中华电信对这起事件的处理太过轻忽,因此成为危机管理的负面案例”。赖祥蔚认为,中华电信连续犯下三大失误:
- 误判情势,没有惊觉跟频道代理商的谈判可能破裂,或是对此情事不以为意。
- 再度误判情势,没有想到要好好处理中华电信MOD用戶的不满,使用戶的不满升级为民怨、甚至升级为用戶集体解约。
- 至今没有意识到自己的失误,也忽略自己跟中华电信MOD用戶签约时所承诺的频道数目大减就是一种违约,加深用戶的不满。[44]
- 2017年7月4日,跨党派立法委员邱志伟、许智杰、陈学圣、高志鹏、郑天财、蔡适应、苏震清等在立法院请愿接待室举行“中华电信MOD大断讯 严重损害消费者权益”记者会,他们认为,郑优为蔡英文政府指派任命之中华电信董事长,执行决策时却不沟通、不协调,将业者之间商业纠纷的派生问题转嫁给消费者承担。中华电信北区分公司副总经理张义丰说,中华电信MOD的频道合约是用戶与频道商之间的合约,中华电信只是平台提供者。中华电信工会在立法院外聚集,拉起抗议布条批评台湾交互电视公司贪婪,呼吁NCC秉公处理[45]。时代力量立法委员黄国昌表示,他鲜少看电视而不是很了解这件事,但儿子一直问他“为什么我的卡通频道都不见了”。行政院消费者保护处(消保处)副处长吴政学说,他是中华电信MOD用戶,完全不知为何断讯,连打中华电信客服电话5通就是不通。中华电信法律事务处协理锺国强说,中华电信MOD消费者对套餐的不满都要中华电信承受,但中华电信无权改变套餐内容,这是法律机制的不完整,应借此检讨法规限制[46][47]。
- 2017年7月5日,中华电信官网发出公告,主打本月1日起“宽频+MOD数码汇流套装方案”各套餐用戶优惠减价,原本希望能挽回现有用戶的心。2017年7月6日,网友揭发,中华电信已经将公告日期7月5日改为6月5日:网友比对Google搜索的缓存网页,标示公告日期为7月5日;但中华电信重新上架让缓存强制更新,使公告日期变成6月5日,制造出已经于一个月前公告的假象[48]。
- 2017年7月12日,一位不愿具名的频道商说,台湾交互电视公司这几年坐大以后,移频、偷频道商时段、插播自家广告等等行为,都让频道商敢怒不敢言;看到郑优杠上华人卫星电视传播机构创办人“华卫王”王志隆、推动中华电信MOD实施频道分润制度,其实不少频道商内心都叫好,但也希望郑优能够说到做到,千万别像前中华电信董事长蔡力行“做一半就缩回去,搞到大家都很闷”[49]。
- 2017年7月13日,中华电信、台湾交互电视公司、友量娱乐科技与中华超联多媒体签妥合约,中华电信MOD家庭套餐于本月15日恢复播出上列三家公司代理之频道[50]。
- 2017年7月14日,台湾交互电视公司、友量娱乐科技与中华超联多媒体发布联合声明,上列三家公司已经与中华电信达成共同协议,中华电信MOD“家庭豪华餐”、“家庭超值餐”、“家庭精选B餐”及“家庭优质餐”的48个频道于本月15日恢复播出[51]。同日,郑优发给中华电信员工的公开信表示,中华电信MOD频道商已经完全依照中华电信所提条件,中华电信所推动的合理分润制度及尊重用戶选择喜爱频道的权利已经获得各界高度认同;只要中华电信坚持下去,继续强化频道内容、优化服务,中华电信MOD用戶增至200万的目标很快可以达成,MOD反亏为盈的时间也不远了[52]。
- 2017年7月17日,壹电视发函NCC质疑,中华电信MOD快速调整变动“家庭豪华餐”内容,中华电信同意让台湾交互电视公司代理之44个频道于本月15日恢复上架,未征询家庭豪华餐频道商同意,涉嫌违反《固定通信业务管理规则》第60条之1:“经营者经营多媒体内容传输平台服务,其营业规章应载明第五十条第二项所定事项及下列事项:……三、不干预频道节目内容服务提供者之内容服务规划与组合、销售方式及费率订定。”同月28日,NCC副主任委员翁柏宗表示,针对壹电视来函,NCC已经启动行政调查;NCC重申,中华电信MOD营业规章与频道上架下架作业规范应符合“公平上下架”原则[53]。
- 2017年7月21日,消保处宣布,本月17日消保处第三次邀请NCC、中华电信、台湾交互电视公司与地方消费者保护官开会协商,确认中华电信与台湾交互提出之补偿措施。消保处表示,截至本月17日,各直辖市及县市政府共受理中华电信MOD套餐缩减频道申诉案件达921件,已分别函送中华电信处理;中华电信承诺,于15天内妥适处理申诉案件。同时,消保处表示,请NCC办理下列事项:
- 全面检讨中华电信MOD相关制度及管控机制,避免类似频道减缩情事再度发生。
- 查看中华电信MOD契约内容,修正不明确及违反平等互惠原则之条款,例如“契约到期继续收看即视同续约”等条款。
- 督促中华电信与各频道商提升节目质量,减少内容一再重播之情形。[54]
- 2017年7月28日,消保处处长刘清芳表示,对于中华电信MOD“家庭豪华餐”违约频道商“退出后返回”之行为是否违反电信或广播电视相关法规,相关业者的违失应该由NCC进行后续究责;本次事件显示中华电信MOD营运规章与定型化契约存在漏洞,消保处已请NCC进行后续检讨[55]。
- 2017年7月31日,台湾交互电视公司行政总裁严力行表示,郑优不顾频道商反对,推动中华电信MOD实施频道分润制度,涉嫌违反《固定通信业务管理规则》第60条之1。严力行表示,早年有线电视频道商无法、或不愿在中华电信MOD上架,只有台湾交互愿意与中华电信合作,台湾交互在合作第一年就把资本额全部亏光,“当时中华电信没有帮助我们,我们还得跟彰化银行借钱”;为了壮大中华电信MOD,台湾交互不计成本,自愿将MOD“黄金全餐”客户数40万户转到“家庭豪华餐”。严力行说,台湾交互配合中华电信MOD之经营,十年来一直委曲求全,家庭豪华餐才有今天客户数80万户的成绩;如今,台湾交互却被外界形容为十恶不赦、吸中华电信的血[56]。
- 2017年11月16日,凯擘宣布,由于频道商“对于频道上下架洽谈,已具备高度自主能力”,凯擘决定2018年结束频道代理业务[57]。2017年11月20日,郑优说,凯擘此举有望刺激频道商与中华电信接洽的意愿,中华电信欢迎且希望所有频道商都能自由选择上架平台[58]。2017年12月21日,郑优说,中华电信坚持推动合理分润制度,委托中华电信研究院建立中华电信MOD收视率调查机制,希望以此机制为频道商合理分润的参考[59]。
- 2019年1月22日,台湾有线宽频产业协会(CBIT)发布声明稿,反对NCC开放中华电信MOD自行组合频道套餐。声明稿称,中华电信MOD于2018年12月底宣布客户数突破200万户,市场力量已然强大;MOD更曾于2017年7月罔顾消费者收视权益而发生断讯事件,遭频道业者“状告公堂”,纷争过大;因此,CBIT呼吁NCC,“万万不可”开放MOD自组频道套餐[60]。
其他
[编辑]- 2010年5月14日,日本AV片商Waap Entertainment、Soft On Demand等8家公司委任律师指控,中华电信让MOD内容供应商(包括新视纪媒体科技、靖天传播、台湾交互电视公司)任意播放、或让民众以手机下载未经授权的AV;这8家公司不仅对内容供应商提出告诉,也向中华电信求偿[61]。
- 2010年11月中旬,中华电信设于台北市中山区长春路与林森北路口的电视墙播放促销中华电信MOD限制级内容区块“成人专区”的广告,长度约3分钟,内容有学生妹任由身旁两男搓揉胸部、穿性感睡衣的AV女优趴跪在床上露出乳沟、AV女优隔着裤子替AV男优口交,播出3日后又延迟3日才被撤除,遭民众向行政院新闻局投诉。中华电信表示,电视墙排播系统误播成人交互游戏,在接获通知后已立即撤除;行政院新闻局广播电视事业处表示,中华电信MOD及其播放内容都是属于NCC管理业务,新闻局已函请NCC处理。一位不愿具名的多媒体业者说,中华电信无法在第一时间处理本案,是因为“MOD系统技术受限于华电联网”;一位不愿具名的频道商说,中华电信MOD频道项目实因“内神通外鬼”,纵容台湾交互电视公司、靖天传播、新视纪媒体科技与爱尔达电视等少数业者垄断频道达70%,使得其他公司难以申请[61]。
- 2011年9月23日,立法院施政总质询,中国国民党立法委员蔡正元指出:
- 陈水扁政府执政时,民主进步党利用中华电信MOD不适用党政军退出媒体条款,以台湾交互电视公司为主的集团(台湾交互、亚洲卫星电视、博斯数码、隆华数码科技)在2008年5月20日马英九政府上任前共获取74张卫星电视频道执照,占中华电信MOD总频道数131张执照的56.5%,中华电信每年要付给该集团新台币14亿元。
- 2007年12月27日,NCC委员会议一天之内审查通过亚洲卫星电视、博斯数码、隆华数码科技共18张卫星电视频道执照,原因是民主进步党新潮流系大老吴乃仁打电话给NCC主任秘书吴嘉辉。
- 台湾交互电视公司与中华电信MOD的合约为期4年,契约总值新台币56亿元。根据台湾银行与中华电信签订的供应商开口融资合约,此契约价值可有8成贷款额度,本案供应商合约现金价值新台币45亿元,民主进步党人士可透过吴乃仁、经由台湾交互电视公司从中华电信手中获取周转资金新台币45亿元,中华电信已是民主进步党的金库。
- 台湾交互电视公司募资负责人颜万进是吴乃仁的亲信,正在以Skyasia Media Inc. (Mauritius) 为主体进行16亿美元的募资项目,总金额新台币480亿元。
- 台湾交互电视公司、博斯数码、隆华数码科技与Skyasia Media Inc. (Mauritius) 的总部都设于台北市中山区八德路二段232号7楼,即中国国民党中央委员会现址楼上[62][63]。
- 2020年9月15日晚间,中华电信MOD台南市陈姓女用戶观看的电视画面突然停格,MOD机顶盒重启后开始冒烟,发现是电源供应器之电源接头处熔掉。中华电信台南营运处谢主任表示,陈姓女用戶的MOD机顶盒是新的,电源供应器是旧的,冒烟的是电源供应器,冒烟的确实原因有待厘清[64]。
- 2020年9月17日,中华电信MOD新竹市张姓男用戶向《苹果新闻网》投诉,发现每月MOD账单被加订18禁交互式色情区块《野球拳影音馆》,每个月被多收新台币199元将近1年。客户查阅家中两台MOD机顶盒,均未有订购纪录。中华电信向《苹果新闻网》发出书面声明表示,事发原因为合作商系统发生障碍,将客户判定为“订阅”状态,并将订阅资料发送中华电信系统造成出帐;中华电信已于第一时间要求及确认合作商在其服务系统加强自我防护机制,亦已调阅受影响之用戶资料并予以退费[65]。
注释
[编辑]- ^ 政府持股。
- ^ MOD2采用爱立信的开放平台,MOD1采用阿尔卡特朗讯封闭式平台
- ^ 经营者经营多媒体内容传输平台服务,其营业规章应载明第五十条第二项所定事项及下列事项:
一、频道节目内容服务提供者以依广播电视法、有线广播电视法或卫星广播电视法获取许可或执照者为限。
二、符合公平原则、无差别处理之出租平台上下架规范。
三、不干预频道节目内容服务提供者之内容服务规划与组合、销售方式及费率订定。
四、确保内容服务提供者之销售方式,得让用戶自行选购单一或不同组合之内容服务。
五、提供公平规划之电子菜单表,并保留频道节目内容服务提供者经营规划之空间。
六、电子菜单表能详列全部内容服务名称、提供者名称、内容摘要及提供者所订费率等选购时所需资讯,供用戶自行选购,并于主页提供选购操作指引。
七、防护儿童及少年接取不当内容之自律措施。
八、公开用戶机顶盒规格,用戶机顶盒得由经营者供租、内容服务提供者供租或用戶自备。
九、提供频道节目内容服务提供者频道介接及其节目内容存储装置。
十、于技术可行时,开放其他互联网接取服务经营者及市内网络业务经营者之用戶,接取内容服务提供者提供之内容服务。 - ^ 原因是三立电视于2011年11月买下MTV综合台经营权。
- ^ 2016年8月25日,联意制作股份有限公司向经济部商业司提出变更申请为“联利媒体股份有限公司”。
- ^ 将逐步全面发送高清(HD)以上信号,原标清(SD)之频道信号将择期不再发送[1]。
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中华电信MOD平台最近爆发盖台争议,一些无线台热门节目如老王同学会、败犬女王等,因无线台著作权问题遭到其他节目覆盖,引发网络电视(IPTV)节目著作权授权争议,国家通讯传播委员会(NCC)昨(13)日要求中华电要尽速出面处理。NCC发言人谢进男表示,NCC核定中华电MOD月租费为89元,要求中华电MOD必须完整播出五家地面电视台、公益及无广告频道。中华电MOD最近发生的盖台争议,中华电应出面解决。据了解,拥有70万用戶的中华电MOD,去年偶像剧不良笑化因著作权问题被其他节目取代,最近MOD播放台视、中视的节目,包括波丽士大人、超级偶像SUPER IDOL、败犬女王、比赛开始与老王同学会等都遭覆盖。NCC官员指出,这些遭盖台的节目,是因原本节目授权没有扩及到MOD平台,MOD频道代理商台湾交互因而用其他节目取代,目前台湾交互与地面电视台正协商恢复频道上架。
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MOD因有营利行为,中视便不能私底下将非中视所有的戏剧播放著作权发放给MOD;必须请MOD业者向该剧著作权所有者购买‘网络播映权’,如此方可于MOD平台播出。中视不会要求MOD覆盖节目等等恶质行为,戏剧的播放著作权流程一切依据合约,目前只能请观众向MOD业者申诉。造成中视观众收看的困扰,我们致上深深的歉意。建议观众,可以利用非经MOD的网络传输方式来收看中视(节目),例如:购买数码机顶盒、或利用传统方式安装天线、或向当地第四台业者安装有线电视。
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外部链接
[编辑]- 官方网站(繁体中文)
- MOD粉丝团的Facebook专页(繁体中文)
- YouTube上的中华电信MOD播放列表(繁体中文)