法国总理
法兰西共和国总理 | |
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Premier ministre français | |
地位 | 政府首脑 |
官邸 | 巴黎马提尼翁府 |
任命者 | 法国总统 |
设立 | 1958年10月4日 |
薪资 | 21,194.52 €/月 |
网站 | Premier ministre _ Potrail du Gouvernement |
法国政府与政治 系列条目 |
法国总理(法语:Premier ministre français),法兰西第五共和国的政府首脑。在法兰西第三、第四共和国时期,政府首脑称作“部长会议主席”(Président du Conseil des Ministres,简称会议主席,Président du Conseil)。总理向法国总统提交内阁名单,总理的法令及决定,与几乎所有的行政决策都受到法国最高行政法院监督。有些法令是总理听从了行政法院提出的建议后做出的。总理有权主持最高行政法院的工作。由于法国实行半总统制,如果总理和总统同属一个政党,此时总统其实既是国家元首又是事实上的政府首脑,而总理实质上则是其副手。总理由总统任命,无须经国民议会的同意,但国民议会拥有倒阁的权力。因此自第五共和以来,直至2022年,总理所属的党派一直是国会多数派。
职能
[编辑]法国现架构内总理一职,可追溯至第三共和国时期,当时实行议会制。根据法国1875年的共和国宪法(Lois constitutionnelles de 1875),总理的权力与英国首相相当。实际上,总理是一个弱势职位。例如,法国国会有权通过一次不信任投票,迫使总理领导的内阁总辞。因此,内阁几乎每年改组两次,第四共和国时期,法国更试过几次处于无政府状态,多次出现看守政府。1958年第五共和国成立后,在戴高乐领导下,通过新《法国宪法》,实行半总统制,在加强了总统的权力同时,同时亦加强总理的权力,国会对总理内阁不信任投票被限制,同时若总理和总统同属一个政党,总理的权力只限于内政,并由总统主导政府。
任命
[编辑]总理由共和国总统任命。虽然总统任命总理无需国会的同意,但因为国会能通过不信任投票迫使内阁辞职,所以总理直至2022年,一直由国会多数派政党的议员支持出任,而且因为从政经验、驻外经验与商业经验等原因,总理不会从现公务员中选择。总统、总理党籍不同的情况,称作左右共治(Cohabitation)。左右共治并非宪法当中的规定,而是在第五共和的实践当中所发展出来的宪政惯例。但2022年国会选举后,总统所属的政党失去多数,总统任命的总理并不获国会多数支持,且没有政党联盟在国会过半,但为避免重新选举,因此并未发生倒阁。