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南方共同市場

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南方共同市場
Mercado Común del Sur (西班牙語)
Mercado Comum do Sul (葡萄牙語)
Ñemby Ñemuha (瓜拉尼語)
南方共同市場 Mercado Común del Sur (西班牙語) Mercado Comum do Sul (葡萄牙語) Ñemby Ñemuha (瓜拉尼語)旗幟
旗幟
格言：Nuestro Norte es el Sur（西班牙語）
Nosso norte é o Sul（葡萄牙語）
Yvy mba'e yvate ojehegui(瓜拉尼語)
成員國地圖
成員國地圖
行政中心 蒙特維多（烏拉圭）
最大城市 聖保羅（巴西）
官方語言葡萄牙語、西班牙語、瓜拉尼語
類型自由貿易區
成員國 阿根廷
 巴西
 巴拉圭
 烏拉圭
 委內瑞拉2
領導人
• 市場總裁
阿根廷 卡洛斯‧查科‧阿爾瓦萊茲（英語：Carlos Chacho Álvarez）
成立1991年3月26日，​33年前​（1991-03-26）
面積
• 總計
12,781,179平方公里（2nd1）
• 含夥伴國
17.320.270km2(1st1)
人口
• 估計
266.616.849人（4th1）
GDP（PPP）估計
• 總計
U$ 2.236.611 (6th1)
• 人均
U$ 8.389 (100th1)
人類發展指數▲ 0.822（2017年）
極高極高
貨幣委內瑞拉玻利瓦 (BOB)
智利比索 (CLP)
哥倫比亞比索 (COP)
秘魯索爾 (PEN)
美元 (厄瓜多爾) (USD)
時區UTC-2 ～ -5
UTC-3 ～ -5（日光節約時間）
電話區號（阿根廷）+54 （巴西）+55 （烏拉圭）+595 （巴拉圭）+598 （委內瑞拉）+58
互聯網頂級域（巴西）.br （阿根廷）.ar （烏拉圭）.uy （巴拉圭）.py （委內瑞拉）.ve
網站
www.mercosur.int
  1. 如果被視為單一實體
  2. 前會員國
  3. 在成為準會員的過程中[1]

南方共同市場（Mercosur or Mercosul，西班牙語：Mercado Común del Sur、葡萄牙語：Mercado Comum do Sul、瓜拉尼語：Ñemby Ñemuha；簡稱共同市場或南共市[2]）是巴西、阿根廷、烏拉圭、委內瑞拉（2017年被終止成員國資格[3]）和巴拉圭五個南美洲國家的區域性貿易協定（Regional Trade Agreement,RTA），1991年巴西、阿根廷、烏拉圭及巴拉圭四國簽訂《亞松森協定》，並於1994年增修《黑金市議定書》，確立共同市場組織架構。成立宗旨為促進自由貿易及資本、勞動、商品的自由流通。

同時，南共市將智利、哥倫比亞、厄瓜多爾、圭亞那和蘇里南列為聯繫國（西班牙語：Estados asociados）。[4][5]目前共同市場並沒有設立觀察國，而成員國被稱為締約國（西班牙語：Estados parte）。[6]

思想家阿爾貝托·梅托·費雷和喬治·阿韋拉多·拉莫斯認為，自獨立戰爭以來，在拉丁美洲發生的事情都比不過南方共同市場的建立。

對於「成員國」的界定，各個國家和新聞擁有不同的說法。阿根廷認為「成員國」是「締約國」和「聯繫國」，同時他認定玻利維亞為一個「正在加入的准成員國」並擁有發言權但沒有投票權。 在不同的國家和各種新聞，認為在界定所涉國家地位的方式上有所不同。阿根廷認為「成員國」是「締約國」和「聯繫國」，「締約國」包括阿根廷、巴西、巴拉圭、烏拉圭和委內瑞拉，同時考慮到「玻利維亞具有特殊地位」的「加入過程中的成員，有發言權，但沒有投票權」。[7]但哥倫比亞認為玻利維亞為「締約國」，因為玻利維亞在2015年7月17日簽署的「玻利維亞加入南共市協議」。[8]

南方共同市場基於民主憲章，所以不允許非民主國家的加入並建立了自由貿易區和共同關稅協定。[9]

共同市場的官方語言為西班牙語、葡萄牙語和瓜拉尼語。[10]

南共市被認為是一個強大的經濟集團，國內生產總值為4,580,000,000,000美元，占南美洲總生產總值的82.3%。總面積13,000,000平方公里，並擁有超過2.75億居民（約佔南美洲人口的70%）。[11][12]另一方面，南方共同市場是整個南半球中最具活力、最具競爭力和最發達的經濟區和產業平台。如果以重要性和市場的龐大來看，他是世界第四大經濟體。如果以成員國產生的PBI來看，它是第五大經濟體。

南方共同市場除了是拉丁美洲的重要經濟之外，它還具有重大的地緣政治相關性，因為其兩個成員阿根廷和巴西是G-20的成員。

會員國（圖中黃色國家委內瑞拉已被開除）

歷史

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共同市場源於1985年，阿根廷總統勞爾·阿方辛及巴西總統若澤·薩爾內簽署的阿根廷—巴西一體化及經濟合作計劃（Programa de Integración y Cooperación Económica Argentina-Brasil）[13]。

玻利維亞、智利、哥倫比亞、厄瓜多爾及秘魯等國為準會員資格，委內瑞拉於2006年6月17日簽署會員協議書，並於隔月成為會員國。該組織有整合中南美洲的使命。2017年7月30日，委內瑞拉舉行制憲大會選舉，8月4日，委內瑞拉制憲大會（英語：2017 Constituent National Assembly）正式成立。南方共同市場主要創始國的阿根廷、巴西均表示不承認選舉結果。8月5日，阿根廷、巴拉圭、烏拉圭和巴西等南方共同市場四個創始國外長在巴西聖保羅召集會議，一致決定無限期中止委內瑞拉成員國資格[3]。

創立

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1985年11月30日，阿根廷總統勞爾·阿方辛和巴西總統若澤·薩爾內簽署了伊瓜蘇宣言（西班牙語：Declaración de Foz de Iguazú）（後是稱南方共同市場的奠基石）。2004年，阿根廷和巴西共同決定在11月30日慶祝阿根廷－巴西友誼日（西班牙語：Día de la Amistad Argentino-Brasileña）。[14]

1986年7月29日，簽署了阿根廷－巴西一體化條約。由此阿根廷和巴西建立了「交流和經濟合作計劃」（Programa de Intercambio y Cooperación Económica）。1988年4月6日，烏拉圭簽署了阿爾瓦拉達條約，並加入了區域一體化進程。1990年7月6日，布宜諾斯艾利斯條約被簽署，加快了一體化進程，並將1994年12月31日定為共同市場的建立日期。

1991年3月26日，阿根廷、巴西、巴拉圭和烏拉圭簽署了《亞松森條約（西班牙語：Tratado de Asunción）》，確定了該組織名為南方共同市場。1992年6月27日，在萊納斯（英語：Las Leñas）簽署了萊納斯協議，最終確定共同市場的建立。1994年12月17日，歐魯普雷圖協議（西班牙語：Protocolo de Ouro Preto）簽署，建立了南方共同市場。

Primer izamiento sede del Mercosur en Montevideo (2001).
Placa conmemorativa en la sede del Mercosur.

2001年3月26日，在慶祝亞松森條約（西班牙語：Tratado de Asunción）十周年之際，南方共同市場旗幟首次在南方共同市場中心的蒙特維多。

暫停巴拉圭會籍

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2012年6月22日，針對巴拉圭總統彈劾案（西班牙語：Crisis política en Paraguay de 2012），巴西建議將巴拉圭驅逐出南方共同市場，[15]而阿根廷則從亞松森撤回大使。[16]最後，根據《烏斯懷亞議定書（西班牙語：Protocolo de Ushuaia）》的民主承諾，巴拉圭被南方共同市場和南美洲國家聯盟暫停會員資格。6月28日，正式宣佈暫停巴拉圭會員國資格的決定，直到2013年4月選舉的舉行。[17][18][19]

委內瑞拉的加入和巴拉圭的回歸

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巴拉圭暫停資格後，2012年8月12日，其餘三個國家批准委內瑞拉的加入。[20][21]委內瑞拉加入南方共同市場的議定書[22]於2006年7月4日簽署，但由於沒有得到巴拉圭國會的批准所以並未生效。[23][24]

2013年7月13日，對巴拉圭實施的資格暫停解除。[25]然而當時的巴拉圭政府拒絕重新加入，直到委內瑞拉符合國際法的規定。[26][27]2013年12月18日，巴拉圭國會批准了將委內瑞拉納入南方共同市場的議定書，巴拉圭回歸南方共同市場。[28]

2012年12月7日，玻利維亞總統埃沃·莫拉萊斯簽署了玻利維亞加入南方共同市場的議定書。[29][30]

暫停委內瑞拉會籍

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2016年8月，出席里約熱內盧奧運會的巴西、阿根廷和巴拉圭總統開會討論關於暫停委內瑞拉的會員資格。這三國對委內瑞拉是否符合成為正式成員的要求表示質疑。[31]事實上，委內瑞拉被這三個國家拒絕擔任南方共同市場的臨時總裁。[32]2016年11月21日，巴拉圭外交部長（西班牙語：Ministerio de Relaciones Exteriores (Paraguay)）埃拉迪奧·洛伊薩加（西班牙語：Eladio Loizaga）宣佈，在給予委內瑞拉為期三個月法律改革後（遵守南方共同市場的要求，主要是在貿易、政治、民主和人權方面），將在2016年12月被暫停資格。[33]2016年12月1日，委內瑞拉被暫停資格。[34]

2017年8月5日，四國外長在巴西聖保羅簽署聲明，稱委內瑞拉「民主秩序破裂」，在試圖與尼古拉斯·馬杜羅政府協商未果後，宣佈無限期中止《烏斯懷亞議定書（西班牙語：Protocolo de Ushuaia）》中委內瑞拉與南方共同市場商定的「權利和義務」。[35]

機構

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Sesión del Parlamento del Mercosur en 2010.

El Consejo del Mercado Común (CMC) es el órgano superior del Mercosur y el que adopta las normas de mayor importancia denominadas "decisiones". Está integrado por los Ministros de Relaciones Exteriores y los Ministros de Economía de los países miembros.

Le sigue en importancia el Grupo Mercado Común (GMC), que es el órgano ejecutivo del bloque; sus normas se denominan "resoluciones". Está integrado por cinco miembros de cada país, tres de los cuales deben representar al Ministerio de Relaciones Exteriores, al de Economía y al Banco Central.

La Comisión de Comercio del Mercosur (CCM) es el órgano decisorio en materia comercial-aduanera del bloque y asiste al GMC; sus normas se denominan "directivas". Está integrado por cuatro miembros de cada país y es coordinada por los Ministerios de Relaciones Exteriores.

A ellos se suman otros cuatro órganos de gran importancia derivados de textos fundacionales:

  • el Parlamento del Mercosur o Parlasur (PM), órgano legislativo del bloque;
  • la Secretaría del Mercosur (SM), instancia permanente de coordinación administrativa. En diciembre de 1996, el Mercosur firmó con la República Oriental del Uruguay el Acuerdo Sede para el Funcionamiento de la Secretaría Administrativa, aprobado por la Decisión CMC N.º 04/96 que fuera posteriormente incorporado al derecho interno de la República Oriental del Uruguay por la Ley N.º 16.829, del 29 de mayo de 1997;
  • el Tribunal Permanente de Revisión del Mercosur (TPR), órgano judicial;
  • el Foro Consultivo Económico-Social (FCES), órgano de participación de la sociedad civil;

Fuera de la estructura institucional, con máximo poder decisorio, se encuentran las Cumbres de Jefes de Estado del Mercosur, que dictan normas denominadas "declaraciones".

El resto de la estructura institucional del Mercosur se integra con comisiones, subgrupos de trabajo, reuniones especializadas, foros, fondos y demás ámbitos dependientes de los órganos principales.

地理

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南方共同市場成員國的專屬經濟區。南方共同市場的總面積達到16,840,428平方公里。
Estados miembros del Mercosur al 31 de julio de 2012.

南方共同市場由五個南美國家組成。最初由4個南美國家建立並在2012年吸納委內瑞拉，由此獲得向加勒比的出海口。

El Mercado Común del Sur está conformado oficialmente por 5 países sudamericanos soberanos independientes, conocidos como los Estados miembros plenos. La Unión fue fundada por cuatro países de América del Sur (Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay) y se amplió en una ocasión, al expandirse a Venezuela en 2012 con lo cual el bloque adquiere salida al Caribe. A diferencia de los Estados de los Estados Unidos, los estados miembros del Mercosur no están obligados a una forma republicana de gobierno. La Unión está compuesta de seis repúblicas y con cinco estados asociados. El territorio del Mercosur consiste en el conjunto de territorios de sus 5 Estados miembros. El territorio del bloque no es el mismo que el de América del Sur, ya que, en primer lugar, hay estados sudamericanos que se encuentran fuera del Mercosur, como Colombia, Chile, Ecuador o Perú. Además, ciertos territorios sudamericanos en disputa de los Estados miembros no forman parte del Mercado (por ejemplo las Islas Malvinas).

La superficie combinada de los Estados miembros del Mercosur cubre un área de 12 795 579 kilómetros cuadrados. El paisaje, el clima, y la economía del Mercosur se ven influidas por la latitud y altitud de su amplio territorio, así como también de sus costas, que suman un largo litoral que abarca el Atlántico Sur y el mar Caribe. La combinación de los Estados miembros comparte fronteras terrestres con siete Estados no miembros, como lo son Bolivia, Colombia, Chile, Guyana, Perú, Surinam y la Guayana Francesa quien es una región ultramar de la Unión Europea perteneciente a Francia.

成員國

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Los miembros fundadores son Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay, que constituyeron el Mercosur mediante el Tratado de Asunción firmado el 26 de marzo de 1991, ratificado luego por las instancias parlamentarias de cada uno de los países firmantes y que entró en vigor el 29 de noviembre de 1991.[36]

En 2006 Venezuela firmó el Protocolo de Adhesión al Mercosur, completando el proceso en 2012, momento desde el cual se convirtió en miembro pleno.[37][38]

En 2012 Bolivia firmó el Protocolo de Adhesión al Mercosur que fue perfeccionado en 2015 con la firma en conformidad de Paraguay, siendo considerado Estado parte "en proceso de adhesión" (con voz pero sin voto) hasta que se complete el trámite legal, momento desde el cual -de completarse- pasará a ser miembro pleno.[37][38]

國旗 國徽 國名 國家代碼 加入日期 批准加入 人口 面積 (km²) 專屬經濟區 貨幣 人均GDP (USD) 議員[39]
 阿根廷 Argentina AR 26 de marzo de 1991 1991年8月15日 43.362.000 2.780.400(1) 3.939.463(3) 阿根廷比索 22.892 43
 巴西 Brasil BR 26 de marzo de 1991 1991年9月25日 205.304.000 8.514.877 12.175.832 巴西雷亞爾 16.169 75
 巴拉圭 Paraguay PY 26 de marzo de 1991(5) 1991年7月15日 7.594.987 406.752 - Guaraní 13.724 18
 烏拉圭 Uruguay UY 26 de marzo de 1991 1991年7月22日 3.474.000 176.215 318.381 Peso uruguayo 23.869 18
 委內瑞拉 Venezuela (suspendida)[40] VE 5 de julio de 2006 2012年7月31日 30.825.000 916.445(2) 1.387.952(4) Bolívar soberano 5.163 33
 玻利維亞 Bolivia BO 7 de diciembre de 2012(5) En proceso[41][42] 10.905.000 1.098.581 - Boliviano 8.901 -

(1) La superficie de Argentina alcanza los 3.761.274 km² si se incluye a los territorios reclamados de la Antártida Argentina e Islas del Atlántico Sur.
 (2) La superficie de Venezuela alcanza los 1.075.987 km² si se incluye al territorio reclamado de la Guayana Esequiba
 (3) No se incluye territorios reclamados
 (4) No se incluye territorios reclamados
 (5) Como Paraguay en diciembre de 2012 estaba suspendido del MERCOSUR el protocolo de adhesión se firmó una segunda vez el 17 de julio de 2015[43]

經濟

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La economía del bloque es muy diversa, posee tres de las urbes más ricas, extensas y pobladas de Sudamérica: São Paulo, Buenos Aires y Río de Janeiro. La consolidación del Mercosur permitió el libre comercio y la libre circulación de personas entre esas grandes metrópolis. Hoy, unidas, forman el mayor parque industrial y mayor centro económico-financiero de Latinoamérica y de todo el hemisferio sur del planeta.[44][45][46]

Zonas Económicas Exclusivas de los estados parte del Mercosur. Considerándolas, la superficie total del Mercosur alcanza los 16 840 428 km².

El Mercosur es el mayor productor de alimentos en el mundo,[47] controla las mayores reservas energéticas, minerales, naturales, de recursos hídricos y de petróleo del planeta;[48] posee también la selva tropical más grande del planeta, la selva amazónica. Además, la economía del Mercosur es fuertemente industrializada, con empresas de diversos sectores que producen los más diversos artículos, muchos de ellos con su propia tecnología como: placas de acero, electrodomésticos, medicamentos, aviones, armas y productos de defensa, ordenadores, coches, energía, barcos, alimentos, bebidas, piezas, productos electrónicos, y pesca, entre otros. El Mercosur también posee las dos empresas petroleras más grandes de Latinoamérica, Petrobrás y PDVSA;[49][50] un sector financiero altamente desarrollado, con varios bancos y entidades financieras actuando dentro del bloque, como el Banco de Brasil, Itaú, Bradesco, Caixa Econômica Federal (los cuatro brasileños y mayores de Latinoamérica),[51] Banco de Venezuela, Banco de la Nación Argentina, entre otros.

Argentina es un país privilegiado por sus reservas naturales y energéticas, siendo el tercero en Latinoamérica por detrás de Venezuela y Brasil. Además cuenta con una tasa de alfabetización del 98% y un alto desarrollo industrial. Es uno de los mayores exportadores de carne en el mundo y es el primer productor mundial de girasol, yerba mate, limones, y aceite de soja, segundo en miel y manzanas, el más grande productor de trigo y lana[52] en Latinoamérica,[53] entre otros cultivos. Es el mayor productor de vino en América Latina, quinto en el mundo,[54] y el tercer productor de biodiésel a nivel global.

La corporación argentina Mercado Libre, es una de las 30 empresas de tecnología más poderosas del mundo, superando a Twitter.[55]

La producción de gas natural y petróleo es importante también. El Yacimiento Aguilar, en la provincia de Jujuy, es la mayor concentración de minerales de plomo y cinc de Sudamérica, y el Bajo de la Alumbrera en la provincia de Catamarca, es uno de los yacimientos para la extracción más grandes de oro y cobre en América Latina, siendo la Argentina el décimo tercer mayor productor de oro del mundo.[56] Posee la tercera reserva de gas más grande del planeta.[57] Es el más importante productor de software de la región y ocupa el segundo puesto en Sudamérica en cuanto a fabricación de autopartes, siendo además el vigésimo mayor fabricante de automóviles en el mundo.[58][59]

El banco brasileño Itaú Holding es la institución financiera más valiosa de Latinoamérica.[60]

Paraguay se caracteriza por la predominancia de los sectores agroganaderos, comerciales y de servicios. La economía paraguaya es la décima quinta economía de América Latina en términos de producto interno bruto (PIB) nominal, y la décima quinta en cuanto al PIB a precios de paridad de poder adquisitivo (PPA).

Los datos publicados anualmente por el Fondo Monetario Internacional, muestran que hasta el año 2015, la economía total de Paraguay descendió, llegando a los 28.077 millones de dólares (Producto Interno Bruto). Paraguay posee una PIB per cápita de 4.009 dólares (en nominal) y un PIB per cápita de 8.707 dólares (en PPA)

El sector industrial paraguayo se encuentra medianamente desarrollado, y se basa principalmente en el procesamiento de bienes agrícolas y ganaderos[61] es uno de los más grandes en exportar 1º azúcar, 8º carne vacuna, 4º soja, 10º trigo; actualmente es el país con mayor crecimiento económico en la región y en el 5º lugar en América desde 2013 por ser el 2º país con gran retorno a inversión en Latinoamérica, cuenta con la 3º mayor flota de barcazas del mundo y es el mayor productor y exportador de energía renovable de la misma.

En el 2010, el Paraguay experimentó la mayor expansión económica de América Latina, con una perspectiva histórica de crecimiento del PIB de 15,3%. Solo en el primer semestre de 2010, el país tuvo un crecimiento económico del 14%. El 49,9% del crecimiento del PIB corresponde a la agricultura; el 9,7% a la industria (incluyendo la construcción y las utilidades públicas); el 34% corresponde a servicios y el 6,1% a las tasas

Brasil es el mayor productor mundial de hierro y manganeso, además de tener la mayor producción de algodón, naranja, etanol, carne bovina y carne de pollo. Las exportaciones brasileñas (201.9 millones de dólares[62]) se encuentran entre las veinte más grandes del mundo. Es el mayor productor de café mundial y el primer productor de equipos militares, televisores, semiconductores, celulares, computadoras, automóviles y aviones en Sudamérica.

La B3 en São Paulo, es la bolsa de valores más importante de la región.[63][64]

La B3 en São Paulo es la décima segunda mayor bolsa de valores (en valores de mercado) del mundo.[65]

Uruguay es el resultado de la combinación de los recursos naturales del país con una población altamente alfabetizada, una estructura empresarial diversificada y una fuerte presencia del Estado.

La economía uruguaya es la décima primera economía de América Latina en términos de producto interno bruto (PIB) nominal, (después de Guatemala y antes que Costa Rica) y la décima cuarta en cuanto al PIB a precios de paridad de poder adquisitivo (PPA) (después de Bolivia y antes que Paraguay). Uruguay posee una renta per cápita de USD 16 091 PIB per cápita a precios nominales y USD 21 719 PPA.

Si bien históricamente la producción estuvo basada en el sector agropecuario, en las últimas décadas el peso de otros sectores de la economía creció considerablemente. En 2009 las actividades primarias representaban el 8,6 % del producto interior bruto, las industrias manufactureras el 13,9 %, el comercio el 14,5 %, la construcción el 7,3 %, el transporte el 7,5 %, y otras actividades el restante 48,2 %

Venezuela de acuerdo al banco mundial constituye la quinta economía sudamericana más potente en términos de PIB (PPA) y la 30 a nivel mundial.[66] El país es miembro fundador de la OPEP, tiene una economía basada en la extracción y refinación del petróleo, además de poseer las reservadas probadas de petróleo más grandes del mundo que se creen superan los 300 mil millones de barriles.[67] Las reservas de hierro de Venezuela son unas de las más importantes en el mundo con empresas potentes como SIDOR.

Las asimetrías entre las economías de Argentina y Brasil con respecto del resto del bloque han sido motivo de queja de Uruguay y Paraguay, quienes se ven en desventaja frente a los socios económicamente más grandes, criticando el tutelaje que ejercen los primeros sobre el Mercosur.[68]

Países por PBI (PPA)
2018[69] 		Países por PBI (PPA) per cápita
2018 		Países por PIB (nominal)
2018 		Países por PIB (nominal) per cápita

2018

Rango País Millones de USD
1  巴西 3.370.620
2  阿根廷 918.572
3  委內瑞拉 320.138
4  巴拉圭 95.011
5  玻利維亞 89.352
6  烏拉圭 81.573
Rango País US$
1  烏拉圭 23.266
2  阿根廷 20.609
3  巴西 16.111
4  巴拉圭 13.471
5  委內瑞拉 10.968
6  玻利維亞 8.320
Rango País Millones de US$
1  巴西 1.909.386
2  阿根廷 475.429
3  委內瑞拉 96.328
4  烏拉圭 60.933
5  巴拉圭 41.851
6  玻利維亞 41.833
Rango País US$
1  烏拉圭 17.379
2  阿根廷 10.667
3  巴西 9.126
4  巴拉圭 5.933
5  玻利維亞 3.719
6  委內瑞拉 3.300
PAÍSES POR IDH (2019)[70]
Rango País Índice
1  阿根廷 ▲ 0,830 (Muy alto)
2  烏拉圭 ▲ 0,808 (Muy alto)
3  巴西 ▲ 0,761 (Alto)
4  委內瑞拉 Template:DeIncrease 0,726 (Alto)
5  巴拉圭 ▲ 0,724 (Alto)
6  玻利維亞 ▲ 0,703 (Alto)
PAÍSES POR IDH-D (2019)[71]
Rango País Índice
1  阿根廷 0,714
2  烏拉圭 0,678
3  委內瑞拉 0,600
4  巴西 0,574
5  巴拉圭 0,562
6  玻利維亞 0,533
TASA DE ALFABETIZACIÓN (2019)[72]
Rango País Tasa
1  阿根廷 99,1%
2  烏拉圭 98,4%
3  委內瑞拉 97,1%
4  巴拉圭 94,7%
5  玻利維亞 92,5%
6  巴西 92,0%
Países por recepción turística (2018)
Rango País Millones de turistas
1  阿根廷 6,9
2  巴西 6,6
3  烏拉圭 3,4
4  巴拉圭 1,1
5  玻利維亞 1,1
6  委內瑞拉 0,5

南方銀行

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Los presidentes de Ecuador, Bolivia, Argentina, Brasil, Paraguay y Venezuela en la fundación del Banco del Sur.

El Banco del Sur es un fondo monetario cuyo convenio constitucional fue firmando el 26 de septiembre de 2009. Es el resultado de una idea argentina que se le propone al presidente de Brasil a fines de 2002, en la que trabajaron los ministros de economía y los Bancos Centrales de ambos países. En la cumbre de Asunción se invitó a participar del proyecto a los presidentes de las naciones integrantes del Mercosur. Se han constituido como parte del Banco del Sur: Argentina, Brasil, Bolivia, Ecuador, Paraguay, Uruguay y Venezuela. Su sede está en Caracas.

貿易協定

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與國家或貿易集團的協議

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與安第斯共同體的自由貿易協定

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El 16 de abril de 1998 el Mercosur y la Comunidad Andina de Naciones firmaron un Acuerdo Marco para la creación de la Zona del libre comercio. Este acuerdo contemplaba la negociación del área de libre comercio en dos etapas: en la primera, hasta el 30 de septiembre de 1998, la negociación de un acuerdo de preferencias arancelarias y en la segunda, entre el 1 de octubre de 1998 y el 31 de diciembre de 1999, un acuerdo de libre comercio.

Las negociaciones del acuerdo de preferencias arancelarias entre los dos bloques comenzaron en junio de 1998. Sin embargo, en el año 1999, a solicitud del Brasil, se acordó la apertura de dos procesos de negociación de acuerdos de preferencias: uno, en el cual los países de la Comunidad Andina negociarían únicamente con Brasil y el otro, en el que los países de la Comunidad Andina negociarían con Argentina, Paraguay y Uruguay. Las negociaciones entre Brasil y la Comunidad Andina concluyeron el 3 de julio de 1999 y el 12 de agosto del mismo año se firmó el Acuerdo entre Brasil y Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela, protocolizado en la Aladi como Acuerdo de Complementación Económica N° 39, que entró en vigor el 16 de agosto de 1999.

Mientras tanto, Argentina y Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela suscribieron el 29 de junio de 2000 un acuerdo de preferencias arancelarias registrado en Aladi como Acuerdo de Complementación Económica N° 48 que, de acuerdo con el artículo 22 del Acuerdo, entró en vigor el 1 de agosto de 2000. Ambos acuerdos podían ser renovados por acuerdo entre las partes signatarias y serían reemplazados una vez vigentes los acuerdos para la creación de un área de libre comercio.

La segunda etapa de negociaciones para la creación de una zona de libre comercio entre el Mercosur y la Comunidad Andina comenzó en abril de 2001. En este sentido, el 6 de diciembre de 2002 los Estados partes del Mercosur y los países miembros de la Comunidad Andina firmaron un acuerdo marco para la conformación de una zona de libre comercio que fue protocolizado en la Aladi como Acuerdo de Complementación Económica N° 56. Por medio de este acuerdo los países de la Comunidad Andina y de Mercosur reiteraron su decisión de conformar un área de libre comercio antes del 31 de diciembre de 2003. También señalaron que el Acuerdo de Complementación Económica N° 36 entre Bolivia y el Mercosur (suscrito el 17 de diciembre de 1996) seguiría vigente.

En cumplimiento de los compromisos contraídos en el Acuerdo de Complementación Económica N° 56, el Mercosur y la Comunidad Andina firmaron el Acuerdo de Complementación Económica N.º 59 el 18 de octubre de 2004. El objetivo de este acuerdo fue formar un área de libre comercio mediante la expansión y diversificación del intercambio comercial y la eliminación de las restricciones arancelarias y no arancelarias que afecten al comercio recíproco. Perú, por su parte, concluyó negociaciones de un tratado de libre comercio con el Mercosur el 25 de agosto de 2003. El acuerdo fue firmado el 30 de noviembre de 2005 y protocolizado en Aladi como Acuerdo de Complementación Económica N° 58.

Según Aladi el acuerdo entró en vigor:

  • El 5 de enero de 2005 entre Venezuela y Uruguay y entre Venezuela y Argentina;
  • El 1 de febrero de 2005 entre Colombia y Uruguay y entre Colombia y Argentina; entre Colombia y Brasil y entre Venezuela y Brasil
  • El 1 de abril de 2005 entre Ecuador y Argentina, y entre Brasil y Uruguay;
  • El 19 de abril de 2005 entre Colombia, Ecuador y Venezuela.

El artículo 40 del Acuerdo establece que la administración y evaluación del mismo está a cargo de una Comisión Administradora integrada por el Grupo Mercado Común del Mercosur y el consejo del mercado común como representantes de los países miembros de la Comunidad Andina signatarios del Acuerdo. La Comisión se reúne en sesiones ordinarias por lo menos una vez al año.[73]

與以色列的自由貿易協定

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Los presidentes firmaron el 18 de diciembre de 2007, durante la Cumbre en Montevideo un Tratado de libre comercio con Israel. El acuerdo con Israel, fue el primer TLC que el Mercosur firma desde su fundación en 1991, tras una negociación de dos años.[74] «Es el primer tratado que firma el Mercosur en bloque con otro país. Esta es una negociación que demoró tiempo en llevarse adelante, pero que culminó felizmente», dijo en conferencia de prensa el canciller uruguayo, Reinaldo Gargano.[75]

La alianza comercial cubre el 50% del comercio, con un calendario de desgravaciones arancelarias progresivas de cuatro fases (inmediata, a 4, 8 y 10 años). Estos aranceles se eliminarán a los diez años para los productos agrícolas e industriales.

El volumen de intercambios entre estos socios, Mercosur–Israel, será en torno a los 47.000 millones de dólares. Los principales productos que el bloque sudamericano exporta a Israel son granos y cereales, bienes de capital y calzado, mientras que Israel le provee de agroquímicos, software y productos tecnológicos.[76] Se espera que este acuerdo sea beneficioso para ambas partes, que permita a los exportadores del Mercosur incrementar sus ventas ahora limitadas por la desventaja comparativa que representan los compromisos de Israel con otras naciones.[77]

El 31 de julio de 2012 se decidió formalmente el ingreso de Venezuela como miembro pleno del bloque, el cual se hará efectivo a partir del 12 de agosto. El país caribeño tendrá 270 días para analizar el tratado y deberá ser el Mercosur el que consulte a Israel sobre su disposición para negociar, en el marco del TLC, con la República Bolivariana de Venezuela.[76]

與埃及的自由貿易協定

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En enero de 2004 el Mercosur recibió una propuesta de Egipto para negociar un tratado de libre comercio, tomando como base las conversaciones mantenidas durante la Reunión del G20 (Países en desarrollo) paralela a la 5.ª Conferencia Ministerial de la OMC de Cancún, México celebrada en septiembre de 2003. En la XXVI reunión ordinaria del Consejo Mercado Común se firmó un acuerdo marco entre Mercosur y la República Árabe de Egipto. Este acuerdo marco fue incorporado en la Decisión N.º 16/04 del Consejo Mercado Común. El acuerdo preveía la negociación de una zona de libre comercio, con una etapa inicial consistente en la negociación de un acuerdo de preferencias fijas.

La segunda ronda de negociaciones se realizó en Montevideo, Uruguay en noviembre de 2009. La tercera ronda de negociaciones tuvo lugar en El Cairo entre el 9 y 11 de marzo de 2010. El 2 de agosto de 2010 el Mercosur suscribió un tratado de libre comercio con Egipto en el marco de la XXXIX Reunión del Consejo Mercado Común y Cumbre de Jefas y Jefes de Estado del Mercosur y Estados Asociados celebrada en la ciudad de San Juan. El acuerdo fue suscrito por el ministro de Comercio de Egipto, Rachid Mohamed Rachid, y el canciller argentino, Héctor Timerman, y prevé la liberación gradual de los aranceles para más del 90 % del comercio entre ambas partes en un plazo de diez años.[78][79]

Venezuela deberá integrarse al convenio dado su cambio de estatus a miembro pleno.

與巴勒斯坦的自由貿易協定

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El 20 de diciembre de 2011, durante la cumbre en Montevideo, los cancilleres de los cuatro países miembros plenos ―en conjunto con Riyad al-Maliki (ministro de Relaciones Exteriores palestino)― firmaron un tratado de libre comercio con la Autoridad Nacional Palestina.[80][81]

與智利的經濟互補協議

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El Acuerdo de complementación económica entre el Mercosur y Chile fue firmado en Potrero de los Funes, Argentina, el 25 de junio de 1996. El acuerdo fue suscrito en el marco de la ALADI como el Acuerdo de alcance parcial de complementación económica N° 35. El AAPCE 35 entró en vigor el 1 de octubre de 1996. Chile y el Mercosur decidieron profundizar el acuerdo comercial vigente en materia de servicios. A tales efectos, se reunieron el 14 de junio de 2007. Chile y Uruguay se reunieron el 10 de septiembre de 2007 para profundizar relaciones entre ambos en cuanto a esta materia. El 1 de julio de 2008, luego de once rondas de negociación, Chile y el Mercosur finalizaron negociaciones de comercio de servicios.[82]

與墨西哥的經濟互補協議

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Durante la Cumbre de Presidentes del Mercosur celebrada el 5 de julio de 2002 en Buenos Aires, los cancilleres de los Estados Partes del Mercosur y el Secretario de Economía de México firmaron un Acuerdo de complementación económica. El Acuerdo tenía por objeto crear un Área de Libre Comercio y establecer un marco jurídico y normativo que permitiese establecer reglas claras para el comercio de bienes y servicios entre las partes, así como la promoción de inversiones entre México y los socios del bloque.

El Acuerdo comprende los celebrados o que se celebren entre México y ese bloque, así como los de carácter bilateral entre México y cada uno de los países miembros; por tanto, mantiene los avances logrados en los Acuerdos suscritos por México con Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay, así como el Acuerdo entre México y el Mercosur para el sector automotor y posibilita la conducción de negociaciones futuras, a fin de ampliar y profundizar los acuerdos, de conformidad con los intereses de cada uno de los países participantes, sin cerrar la posibilidad de efectuar negociaciones del bloque con México.

Con base en este Acuerdo, México y Uruguay suscribieron un Tratado de Libre Comercio durante la XIII Cumbre Iberoamericana el 15 de noviembre de 2003 en Santa Cruz de la Sierra, Bolivia. Están en proceso las negociaciones para la ampliación de los Acuerdos de Complementación Económica 6, con Argentina y 53, con Brasil.

Asimismo se concertó el Acuerdo de complementación económica 55 sobre el Sector Automotor entre México y los países miembros de Mercosur, en el que se negociaron cupos anuales bilaterales para la importación, libre de aranceles, de automóviles entre México y Argentina, Brasil y Uruguay. Este Acuerdo previó el libre comercio de automóviles a partir de 2006.[83]

與古巴的經濟互補協議

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El 21 de julio de 2006 en Córdoba se firmó un Acuerdo de alcance parcial de complementación económica entre el Mercosur y Cuba. En el acuerdo se acordaron preferencias arancelarias para determinados productos y un cronograma a los efectos de implementar el Programa de Liberación Comercial.[84] Cuba había solicitado la negociación de este acuerdo en 2003, pero el inicio de las tratativas se demoró por resistencias de parte del gobierno uruguayo de la época.[85]

與印度的優惠貿易協定

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El 17 de junio de 2003 el Mercosur e India firmaron un acuerdo marco en Asunción. El 25 de enero de 2004 se firmó el acuerdo preferencial de comercio, en el marco de una visita a India realizada por el presidente de Brasil, Luiz Inacio Lula da Silva. El acuerdo establece la anulación de las tarifas arancelarias para unos 900 productos, aunque la lista definitiva todavía no ha sido aprobada y se negociará en los próximos meses.

En virtud del acuerdo India dio acceso preferencial a unos 450 bienes provenientes del Mercosur. En contrapartida, el Mercosur abrió su mercado a unos 452 productos indios. El acuerdo entró a regir el 1 de junio de 2009. Este acuerdo fue el segundo que la India aprobó para estrechar relaciones comerciales con países de Latinoamérica. El primero consistió en un denominado Acuerdo de Alcance Parcial firmado el 23 de noviembre de 2003 con Chile.[86]

與南部非洲關稅同盟的優惠貿易協定

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En diciembre de 2000 el Mercosur suscribió un acuerdo para la creación de un área de libre comercio con la Unión Aduanera de África Austral – (SACU). Este acuerdo marco creó un comité negociador que procuraría el establecimiento de un tratado de libre comercio. En diciembre de 2004 el Mercosur y la Unión Aduanera de África Austral suscribieron un acuerdo de comercio preferencial. En conjunción con el acuerdo, los países emitieron un entendimiento sobre la conclusión del acuerdo de comercio preferencial, manifestaron su satisfacción por haber completado este acuerdo y reafirmaron su compromiso de continuar negociaciones y ampliar la cooperación bilateral tendiente a facilitar la implementación del acuerdo. Los ministros ordenaron comenzar estas negociaciones tan pronto como fuera posible y previeron protocolos adicionales al acuerdo en el área de aduanas y el sector automotor.

Las negociaciones continuaron, con la realización una reunión en mayo de 2005. En la décima reunión, llevada a cabo en Sudáfrica en agosto de 2006, las partes coincidieron en la importancia de concluir la fase de negociaciones. El Acuerdo Preferencial de Comercio entre el Mercosur y la Unión Aduanera de África del Sur (SACU) fue el 15 de diciembre de 2008 firmado en Salvador, Brasil; y, el 3 de abril de 2009 en Maseru, capital del Reino de Lesoto.

El acuerdo prevé la reducción de los aranceles en el comercio bilateral y abarca 8 límites que tendrán una caída de 10 %, 25 %, 50 % y 100 % en las alícuotas de importación aplicadas de lado a lado. El acuerdo entrará en vigor solo después de que los parlamentos de los nueve países envueltos aprueben el texto.[87]

En diciembre de 2009 en Ginebra el Mercosur, India y los países de la Unión Aduanera del África Austral comenzaron a explorar medios para lograr una mayor integración comercial. El objetivo es mejorar el comercio a partir de una negociación triangular entre regiones que son complementarias en algunos productos y competitivas en otros.[88]

南方共同市場－歐洲聯盟貿易協議

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主條目：南方共同市場－歐洲聯盟貿易協議（西班牙語：Acuerdo comercial Mercosur-Unión Europea）

與歐洲自由貿易協會的自由貿易協定

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Bajo la presidencia semestral brasileña del Mercosur, el presidente de Brasil, Jair Bolsonaro, realizó el 24 de agosto de 2019 el anuncio de la conclusión de las negociaciones con la Asociación Europea de Libre Comercio (EFTA, por su sigla en inglés), bloque integrado por Suiza, Noruega, Islandia y Liechtenstein.[89][90]

與加拿大的綜合貿易協定

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El 16 de junio de 1998, Canadá y los países miembros del Mercosur, firmaron el Entendimiento de cooperación en materia de comercio e inversiones y plan de acción.

Años más tarde, en noviembre de 2004, ambas partes celebraron una reunión bilateral en la que presentaron una declaración conjunta comprometiéndose a fomentar las relaciones comerciales. Meses después, en febrero de 2005, ambas partes acordaron iniciar conversaciones formales para fortalecer los vínculos comerciales.

El 24 de junio de 2011, el Mercosur y Canadá volvieron a retomar las conversaciones con respecto al acuerdo comercial. La reunión se llevó a cabo en Asunción, Paraguay y se acordó un encuentro en Ottawa, Canadá.

El 12 de abril de 2017, se realizó una reunión técnica de trabajo que permitió reactivar las conversaciones entre ambas partes.[91]

El 23 de febrero de 2018, Canadá anunció que las conversaciones exploratorias entre ambas partes habían finalizado y que comenzarían las negociaciones para un Acuerdo de Comercio Integral Canadá-Mercosur.[92]

El 9 de marzo de 2018, los países integrantes del Mercosur iniciaron oficialmente el diálogo con Canadá para avanzar hacia la conclusión de un acuerdo comercial integral. La reunión se llevó a cabo en la Cancillería Nacional de Paraguay. Allí se firmó el acta de entendimiento sobre los posibles acuerdos comerciales entre el Mercosur y Canadá. La primera ronda de negociaciones se celebrará del 20 al 23 de marzo de 2018 en Ottawa.[93]

與其他國家的貿易協定

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El Mercosur lleva a cabo tratativas para realizar acuerdos comerciales con Corea del Sur, con el Consejo de Cooperación del Golfo (Arabia Saudita, Baréin, Emiratos Árabes Unidos, Kuwait, Qatar y Omán), con Jordania, con Turquía y con Siria.[94]

En mayo de 2005, en el marco de la cumbre entre los países de la Liga Árabe y América del Sur, se estableció el objetivo de negociar un acuerdo de libre comercio entre el Mercosur y el Consejo de Cooperación del Golfo. La primera reunión Mercosur-Consejo de Cooperación del Golfo se celebró en Riad el 26 y 27 de noviembre de 2005. Se estableció un calendario de negociaciones de un tratado de libre comercio. En octubre de 2006, tras dos días de deliberaciones en Riad, el Consejo de Cooperación del Golfo y el Mercosur aprobaron los términos de referencia para un acuerdo de libre comercio entre las partes.

El Mercosur y la República de Corea comenzaron un estudio de factibilidad de un tratado de libre comercio en 2005. La primera reunión del grupo de estudio conjunto se realizó en mayo de 2005 en Asunción. La segunda reunión se llevó a cabo en agosto de 2005 en Seúl, Corea.

El 30 de junio de 2008 en San Miguel de Tucumán el Consejo Mercado Común en su XXXVª Reunión Ordinaria decidió aprobar el Acuerdo Marco entre Mercosur y Turquía para la firma de un posible tratado de libre comercio. En la misma oportunidad se decidió aprobar el Acuerdo Marco entre el Mercosur y Jordania para la firma de un posible tratado de libre comercio. En el marco del artículo 2 de dicho acuerdo, el 13 de octubre de 2008 en Amán, Jordania, ambas partes se reunieron para intercambiar puntos de vista sobre el potencial TLC y definir una agenda de negociaciones.

El 16 de diciembre de 2010, en la XL Cumbre del Mercosur[95][96] celebrada en Foz de Iguazú, el bloque lanzó las negociaciones para alcanzar acuerdos de libre comercio con Palestina y Siria. Los acuerdos marco con la Autoridad Nacional Palestina (ANP) y con Siria fueron suscritos durante la reunión del Consejo Mercado Común. El acuerdo con la ANP fue firmado por el ministro palestino de Economía, Hasan Abu-Libdeh. Por Siria firmó el acuerdo la ministra de Economía de ese país, Lami Assi, jefa de la delegación invitada a la cumbre del Mercosur.[97]

El 24 de febrero de 2020, el gobierno argentino de Alberto Fernández anunció su decisión de no participar en negociaciones para nuevos acuerdos comerciales con terceros países.[98]

El 7 de Juglio de 2021, Uruguay anunció su decisión de conversar con terceros países para negociar acuerdos comerciales extrazona sin el Mercosur,[99] desde desacuerdos con Argentina su la reducción del arancel externo común.[100]

Acuerdos específicos

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Patente Única

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Los modelos anteriores de las patentes en Argentina y Brasil estaban a punto de agotarse debido al incremento del parque automotor.
主條目：Patente Única del Mercosur

La Patente Única del Mercosur es una matrícula identificatoria para vehículos miembros del acuerdo que ya es usada en Uruguay desde marzo de 2015, en Argentina desde abril de 2016, en Brasil desde septiembre de 2018, y en Paraguay desde julio de 2019.

Argentina fue el país en plantear la cuestión, ya que su anterior modelo estaba a punto de agotarse debido al inesperado incremento del parque automotor en dicho país.

Fue presentada por primera vez en octubre de 2014, en el Salón Libertador del Palacio San Martín de Buenos Aires, donde los Estados Partes del Mercosur aprobaron la Resolución 033/14 que establecía su uso obligatorio a partir del 1º de enero del 2016. En el caso de Argentina, este nuevo sistema posibilita 450 millones de combinaciones en un parque automotor conformado por unos 110 millones de vehículos.[101]

Entre sus características más notorias está el tamaño, similar al utilizado en Uruguay y Brasil en las últimas décadas, que es mayor al de Argentina y Paraguay en longitud.

Área de libre residencia

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El Mercosur, La CAN y Chile han establecido que todo su territorio constituye un Área de Libre Residencia con derecho a trabajar para todos sus ciudadanos, sin otro requisito que acreditar la nacionalidad y no poseer antecedentes penales. Esta área fue establecida en la Cumbre de Presidentes de Brasilia, mediante el Acuerdo sobre Residencia para Nacionales de los Estados Parte del Mercosur, Bolivia y Chile firmado el 6 de diciembre de 2002. Posteriormente se ampliaría con la incorporación a dicho acuerdo de Perú y Ecuador en el 2011 y Colombia en el 2012.

Si bien el Área de Libre Residencia y Trabajo no se asimila completamente a la libre circulación de personas (donde no se requiere tramitación migratoria alguna), los nueve países han dado un gran paso adelante y establecido expresamente su voluntad de alcanzar la plena libertad de circulación de las personas en todo el territorio. Su implementación sin embargo ha sido incongruente. Chile solo concede el beneficio de libre residencia a ciudadanos de los países firmantes originales (dejando por fuera a ciudadanos de Perú, Ecuador y Colombia cuyos países se adhirieron en el 2011 y 2012). Por otro lado, Venezuela nunca se adhirió al acuerdo a pesar de haber sido miembro pleno del Mercosur y luego suspendido. Por otro lado, Argentina y Uruguay conceden unilateralmente la residencia Mercosur a todos los sudamericanos sin importar que sus países se hayan adherido recíprocamente o no al acuerdo (incluyendo hasta a ciudadanos de Venezuela, Guyana y Surinam).

Durante la cumbre realizada en San Miguel de Tucumán, los mandatarios de los diferentes países propusieron la libre circulación de personas dentro de todo el subcontinente sudamericano, sin necesidad de pasaporte, no solamente a ciudadanos integrantes del bloque.[102]

Sistema de solución de controversias

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Hasta 1994 regía el régimen de controversias del Anexo III del Tratado de Asunción. Con el depósito de la ratificación de Uruguay, entró en vigor el Protocolo de Brasilia,[103] que sin crear un tribunal judicial permanente y con bastantes carencias, constituye, no obstante, una solución mejor que la anterior.

Con el Anexo, cuando se daba una controversia, los Estados debían resolver la misma mediante negociaciones directas, y si estas no daban resultados los Estados debían someter la misma al Grupo Mercado Común, y si con esta incluso subsistía la controversia, se debía elevar la misma al Consejo del Mercado Común para que adoptase las recomendaciones pertinentes.

Con el Protocolo de Brasilia se expresa que cualquier controversia surgida entre los Estados parte sobre interpretación, aplicación o incumplimiento de las disposiciones del Tratado de Asunción, se intentarán solucionar en primer término por negociaciones directas. Si estas negociaciones no dan como resultado una solución que conforme totalmente en un plazo de 15 días cualquiera de las partes puede someterla al GMC (lo que significa un doble avance: se impone un plazo y cualquiera de las partes puede impulsar los procedimientos).

Cuando el asunto llega al GMC, este tiene que evaluar la situación, le da a las partes la oportunidad para exponer sus respectivas posiciones y requerirá (si así lo entendiere pertinente) el asesoramiento de expertos. Todo este proceso no puede durar más de 30 días. Terminado el mismo, el GMC deberá formular recomendaciones a los Estados Partes de la controversia para llegar a una solución. Si pasados los 30 días no se llega a una solución aceptada, la nueva instancia no será ante el CMC sino frente a un tribunal arbitral que fallará para dar por concluida la controversia.

Arbitraje Comercial

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El Arbitraje, como mecanismo privado para la solución de controversias donde las partes acuerdan que un árbitro o un tribunal compuesto por varios árbitros dicte una decisión obligatoria sobre una controversia que haya entre ellas, está previsto en el Mercosur para conflictos entre personas físicas o jurídicas (empresas privadas) que celebraron contratos comerciales internacionales. Hay dos tipos de arbitraje regulados en el Mercosur:[104]

  • Institucional: el arbitraje está a cargo de instituciones arbitrales que tienen su propio reglamento.
  • Ad Hoc: las partes pueden establecer el procedimiento arbitral y la designación de los árbitros. Si las partes no establecen nada sobre procedimiento, se aplican las normas de procedimiento de la Comisión Interamericana de Arbitraje Comercial (CIAC).

Mercosur sociolaboral

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La Coordinadora de Centrales Sindicales del Cono Sur (CCSCS) representa a los trabajadores ante el Mercosur, en los ámbitos tripartitos.

A pesar de que la estructura original del Mercosur (Tratado de Asunción) no contemplaba ningún ámbito para tratar cuestiones socio-laborales, desde sus inicios, los sindicatos del Mercosur representados por la Coordinadora de Centrales Sindicales del Cono Sur (CCSCS) con el apoyo activo de los ministerios de Trabajo y un considerable sector de las organizaciones de empleadores, pugnaron por crear espacios tripartitos para analizar, debatir y decidir mediante el diálogo social regional, el impacto que la integración tendría sobre los mercados de trabajo y las condiciones socio-laborales.

De ese modo, un año después de fundado el Mercosur se creó el Subgrupo de Trabajo para Asuntos Sociolaborales, dependiente del GMC, que en los inicios llevara el número 11, pero que a partir de 1995 fue numerado definitivamente como SGT10. El SGT10 se organizó como un ámbito tripartito (ministerios de trabajo, empleadores y sindicatos) y se ha dicho que tomó la forma de «una OIT en miniatura». Generó una fructífera cultura subregional de diálogo social que originó todo lo que hoy se conoce como Mercosur sociolaboral.

A partir de los acuerdos derivados del diálogo social en el SGT10, el Mercosur se fue dotando de organismos e instrumentos socio-laborales.

En 1994 se creó el FCES (Foro Consultivo Económico Social), mediante el Protocolo de Ouro Preto, integrado por las organizaciones de empleadores, trabajadores y de la sociedad civil, «en representación de los sectores económicos y sociales»; pero recién comienza a funcionar en 1996.

En 1997 se firmó la primera norma de contenido sociolaboral del Mercosur, el Acuerdo Multilateral de Seguridad Social del Mercado Común del Sur (que va a tardar años en ser ratificado) y se crea el Observatorio del Mercado de Trabajo, dependiente del SGT10.

En 1998 los cuatro presidentes firmaron la Declaración Sociolaboral del Mercosur] (DSL), que a su vez crea la Comisión Sociolaboral (CSL), de composición tripartita, con el fin de seguir la aplicación de la DSL.

En 2000 el Mercosur, más Bolivia y Chile, proclamaron la Carta de Buenos Aires sobre Compromiso Social.

En 2001 ―como consecuencia directa de los acuerdos tripartitos alcanzados en materia de formación profesional y la primera reunión de la CSL― se dictó la primera resolución socio-laboral de aplicación directa a los países miembros (sin necesidad de ratificación), la Resolución sobre Formación Profesional que sanciona el GMC (Resolución 59/91).

En 2003, por primera vez la CMC, el organismo supremo del Mercosur, sancionó una norma sociolaboral (de aplicación directa): la Recomendación 01/03 estableciendo el Repertorio de Recomendaciones Prácticas sobre Formación Profesional. El mismo año la CMC convocó a la Primera Conferencia Regional de Empleo, que se realizó en abril de 2004 con composición tripartita (ministros de trabajo, empleadores y sindicatos) y finalizó con una importante Recomendación de los Ministros de Trabajo sobre una Estrategia Mercosur para la Creación de Empleo. En diciembre de 2004 se decidió crear el «Grupo de alto nivel para la elaboración de una estrategia Mercosur dirigida al crecimiento del empleo».

La XXX Cumbre de Presidentes de Córdoba de julio de 2006 aprobó importantes iniciativas referidas a la dimensión sociolaboral. En particular aprobó la Estrategia Mercosur de Crecimiento del Empleo (Decisión CMC N.º 04/06/2013) y creó el Instituto Social del Mercosur.

Sistemas de emergencia

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Desde 2012 existe el Código Unificado de Servicios de Emergencia en el ámbito del Mercosur.[105] De esta forma se dispuso que el 128 será el número telefónico de emergencia utilizado en todos los países del bloque.

成員

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會員國

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準會員國

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聯繫國

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Guyana y Surinam han firmado un acuerdo marco con el Mercosur en julio de 2013.[107][108] Sin embargo, esta propuesta requiere la aprobación legislativa para ser válida.[109][110]

Cuadro comparativo de los miembros plenos

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País
PIB (PPA)

Millones de US$

PIB (PPA) per cápita[111]
US$
Índice de
desarrollo humano
Desigualdad
de ingreso
Población
 阿根廷
971 382
20 537
0,830
0,412
43 762 000
 巴西
3 072 607
16 340
0,761
0,527
205 304 000
 巴拉圭
97 163
13 584
0,724
0,480
7 153 000
 烏拉圭
85 797
21 728
0,808
0,413
3 474 000
 委內瑞拉
545 704
13 633
0,726
0,448
30 825 000

批評

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Representantes de cámaras empresarias de Brasil, Argentina, Uruguay y Paraguay han expresado sus discrepancias con el actual funcionamiento del Mercosur y señalando sus temores de que el bloque no sea efectivo para contrarrestar los efectos de la crisis internacional. «Lamento constatar que después de 20 años de vigencia del Tratado de Asunción nuestros países siguen más autónomos que nunca en materia de políticas económicas y fiscales, pero no en lo que se refiere a las transacciones comerciales intrabloque», afirmó Laviola. «Percibimos que poco a poco el Mercosur está quedando aislado en América latina en materia de relacionamiento con el resto del mundo, más allá de la amenaza de situarse cada vez más alejado de la competencia en relación con sus propios socios regionales».[112]

En una conferencia titulada «Mercosur: Actualidad y Desafíos a Futuro», realizada en la sede del Parlamento uruguayo y en la que participaron representantes de todas las fuerzas políticas con representación parlamentaria, la Cámara de Industrias del Uruguay y la central sindical PIT CNT. El diputado del Partido Colorado Juan Manuel Garino al inicio de la charla, los problemas del bloque comercial formado por Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay y al que recientemente se incorporó Venezuela de forma oficial, surgen de las decisiones argentinas de interponer cada vez más dificultades comerciales, «violando constantemente el espíritu del Mercosur».[113]

La Cámara de Comercio Paraguayo-Americana en el panel-debate «Mercosur – To be, or not to be (ser o no ser)» donde se lanzaron furibundas críticas al bloque regional y su situación en cuanto a lo económico y lo político, donde se planteó en todo momento la posibilidad de abandonar el grupo. Sin embargo, la conclusión final fue de tratar de mantenerse en el bloque sin dejar de buscar otros horizontes de integración y relaciones bilaterales.[114]


角色和潛力

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一些南美洲人認為南方共同市場是有通過整合資源用於平衡其他世界級經濟體的能力的，特別是北美自由貿易協議和歐盟。該組織本有可能成為美洲自貿區的主導，然而，2005年在第四屆美洲國家峰會，前南方共同市場有一半成員國在阿根廷拒絕了FTAA提案。

南方共同市場的發展在不同程度上因為阿根廷2001年經濟危機受到削弱，並且在貿易政策上也一直存在內部分歧，例如，巴西與阿根廷之間，阿根廷與烏拉圭之間，巴拉圭與巴西之間。同時，在發展共同貨幣上還有許多障礙需要破除。

在2004年，南方共同市場與安第斯條約組織簽署了合作協議，並發表了一份共同聲明旨在促進未來南美洲一體化的各項談判。該組織的政治一體化的前景-如歐盟前期或其他類似組織形式-並不明朗。在南美洲國家聯盟建立之前，玻利維亞扮演着重要的角色，因為她既是安第斯條約組織的會員國又是南方共同市場的夥伴國。因為玻利維亞在傳統上一直在安第斯條約組織和其他南美洲國家之間充當着調和劑的作用， Marion Hörmann如是說。[115]

2005年舉辦的會議

該區域集合了超過2億7千萬的人口，並且根據國際貨幣基金組織的統計，會員國的GDP總和超過了3萬億美元每年。使得南方共同市場成為世界第五大經濟體。她也是排在歐盟之後第四大貿易區。

南方共同市場的工作並也沒有完全達到全部預想。智利更加期望能夠和其他貿易夥伴建立雙邊協定，而烏拉圭的政客也希望能夠以這樣的形式為藍本。

2006年舉辦的會議

和其他地區的自由貿易協定

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2005年7月7日，南方共同市場四國巴西、巴拉圭、烏拉圭、阿根廷與安第斯共同體互相授予對方準會員國資格，並簽訂經濟互補協議互相降低關稅[116]。2005年12月30日，安第斯共同體成員國哥倫比亞總統阿爾瓦羅·烏里韋·貝萊斯率先批准通過跟南方共同體的自由貿易協定，讓擁有4千6百萬人口的哥倫比亞優先通入南方共同市場。哥倫比亞的企業家受惠於協議，因為降低關稅之後，從南方共同市場進口的貨物以及投資的成本因此降低。

2019年6月28日，南方共同市場與歐盟就簽署自由貿易協定達成一致[117]。

參考文獻

[編輯]
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外部連結

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維基共享資源上的相關多媒體資源：NACHOgao3/南方共同市場

參見

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