德國聯邦參議院

德國聯邦參議院
Deutscher Bundesrat
德國聯邦參議院 ; Deutscher Bundesrat
第72屆
種類
種類	上議院
領導
議長	賴納·哈澤洛夫（基督教民主聯盟）
結構
議員	69
政黨	德國社會民主黨; 聯盟90/綠黨; 聯盟黨德國基督教民主聯盟; 巴伐利亞基督教社會聯盟; ; 自由民主黨; 左翼黨; 自由選民協會（英語：Free Voters）;
會議地點
	柏林萊比錫大街; 普魯士貴族院
網址
	Bundesrat
法律
	德意志聯邦共和國基本法

德國聯邦參議院（德語：Bundesrat）是德國的立法機關之一，總席位69個，作為各州政府在聯邦中的代表，是德國聯邦制國家結構的重要組成部分。各邦政府依據《基本法》，通過聯邦參議院參與聯邦的立法和歐盟事務。聯邦參議院沒有選舉任期，是一個連續的國家權力機關，黨派比例隨着邦議會的選舉而變化；而聯邦議院則是任期不連續的國家權力機關，每4年重新選舉一次。

歷史

北德意志聯邦時期，設立了聯邦議會（Bundesrat），作為讓聯邦各國代表能進行討論的議會。

而在1871年成立的德意志帝國後，它仍然以「帝國議會」和上議院「聯邦議會」（Bundesrat）的形式繼續存在。

1919年過渡到魏瑪共和國期間，名稱改為「Reichsrat」。

1934 年 1 月 30 日被《帝國新憲法法案》廢除。

1949年德意志聯邦共和國成立時，更名為聯邦參議院（Bundesrat），並沿用至今。

此外，瑞士一所位處於德語區伯恩的一個立法機構，也被稱為聯邦議會。但與德國不同的是，他同時掌管立法部門與行政部門。一般翻譯時會稱呼其為聯邦國會或聯邦委員會。

簡介

每個州依其人口多寡，可分得3至6席。其中北萊茵-威斯特法倫邦、巴伐利亞邦、巴登-符騰堡邦和下薩克森邦各有六席，黑森邦有五席，梅克倫堡-西波美拉尼亞邦、薩爾蘭邦、漢堡邦和不萊梅邦各有三席，其餘七個邦各有四席。席位對應票數（參議員的產生基於州政府的執政黨或執政聯盟，如巴伐利亞邦的執政黨是基社盟，則六名參議員皆為基社盟），每個邦內部在表決時的意見必須統一。各邦政府可以指派的參議院代表人數不得超過其席位，這些代表通常會包括16個邦的邦總理（Ministerpräsident）。

對於所有的法案，聯邦政府都必需先向聯邦參議院提出。這些法案分成兩種：

要通過所有和邦相關的法案，都必需得到聯邦參議院同意。^[1]
對於所有其他法案，聯邦參議院有權以多數否決，但如果聯邦議院再以多數通過，法案依舊通過。相對的，如果聯邦參議院以三分之二多數否決，則聯邦議院也必需以三分之二多數通過，才能讓法案通過。^[2]

聯邦參議院議長由各邦總理輪流擔任，每年輪換一次，任期從每年11月1日至次年10月31日。聯邦參議院議長在國內外禮儀上享有第三高地位，僅次於聯邦總統和聯邦議院議長。在聯邦總統因病或出國訪問期間，聯邦參議院議長代行聯邦總統職務。

各州投票權

總投票權（不含席位）：69

每個州至少擁有3個投票權，人口200萬以上為4個，人口600萬以上為5個，人口700萬以上為6個（《德意志聯邦共和國基本法》第51條規定）。

聯邦參議院由各州政府的代表組成。雖然這不是法律要求，但每個州的總理或內閣部長通常都會出席。因此，沒有像聯邦議會那樣選舉議員，也沒有任期的概念。根據審議的法案，代表人數發生變化是正常的（例如，財務法案由財政部長出席，環境問題由環境部長出席），在聯邦議會裏並且沒有固定的成員人數。

全體會議中每個州有六個席位，但所有州的投票權均由一名代表行使。《基本法》禁止單獨行使投票權。

主席由各州輪流擔任。此外，聯邦議長因死亡、事故等原因無法履行職務，或其職務在任期屆滿前終止時，應由聯邦參議院議長行使職權。近年來，連續兩任聯邦總統的霍斯特·克勒和克里斯蒂安·武爾夫在任期中途辭職，時任聯邦議院主席延斯·伯恩森和霍斯特·澤霍費爾被迫離職，直至選出新的聯邦總統。行使其權力。

聯邦政府不向各州的代表支付特許權使用費。議會活動的所有費用，包括柏林州秘書處的運作費用，均由各州承擔。

歷任議長

1949年－1950年：卡爾·阿諾德（英語：Karl Arnold），北萊茵-威斯特法倫，CDU
1950年－1951年：漢斯·埃哈德（英語：Hans Ehard），巴伐利亞，CSU
1951年－1952年：辛里奇·威廉·科普夫（英語：Hinrich Wilhelm Kopf），下薩克森，SPD
1952年－1953年：萊因霍爾德·麥爾（英語：Reinhold Maier），巴登-符騰堡，FDP
1953年－1954年：格奧爾格·奧古斯特·津恩（英語：Georg August Zinn），黑森，SPD
1954年－1955年：彼得·阿爾特邁爾，萊茵蘭-普法爾茨，CDU
1955年－1956年：凱-烏韋·馮·哈塞爾（英語：Kai-Uwe von Hassel），石勒蘇益格-荷爾斯泰因，CDU
1956年－1957年：庫爾特·西夫金（英語：Kurt Sieveking），漢堡，CDU
1957年－1958年：維利·勃蘭特^[3]，柏林，SPD
1958年－1959年：威廉·凱森（英語：Wilhelm Kaisen），不來梅，SPD
1959年－1960年：弗朗茨-約瑟夫·羅德（英語：Franz-Josef Röder），薩爾蘭，CDU
1960年－1961年：弗朗茨·邁耶斯（英語：Franz Meyers），北萊茵-威斯特法倫，CDU
1961年－1962年：漢斯·埃哈德（英語：Hans Ehard），巴伐利亞，CSU
1962年－1963年：庫爾特·喬治·基辛格，巴登-符騰堡，CDU
1963年－1964年：喬治·迪德里希斯（英語：Georg Diederichs），下薩克森，SPD
1964年－1965年：格奧爾格·奧古斯特·津恩（英語：Georg August Zinn），黑森，SPD
1965年－1966年：彼得·阿爾特邁爾，萊茵蘭-普法爾茨，CDU
1966年－1967年：赫爾穆特·萊姆克（英語：Helmut Lemke），石勒蘇益格-荷爾斯泰因，CDU
1967年－1968年：克勞斯·舒茨（英語：Klaus Schütz），柏林，SPD
1968年－1969年：赫伯特·維希曼（英語：Herbert Weichmann），漢堡，SPD
1969年－1970年：弗朗茨-約瑟夫·羅德（英語：Franz-Josef Röder），薩爾蘭，CDU
1970年－1971年：漢斯·科施尼克（英語：Hans Koschnick），不來梅，SPD
1971年－1972年：海因茨·庫恩（英語：Heinz Kühn），北萊茵-威斯特法倫，SPD
1972年－1973年：阿爾方斯·戈佩爾（英語：Alfons Goppel），巴伐利亞，CSU
1973年－1974年：漢斯·菲爾賓格（英語：Hans Filbinger），巴登-符騰堡，CDU
1974年－1975年：阿爾弗雷德·庫貝爾（英語：Alfred Kubel），下薩克森，SPD
1975年－1976年：阿爾伯特·奧斯瓦爾德（英語：Albert Osswald），黑森，SPD
1976年－1977年：伯恩哈德·沃格爾（英語：Bernhard Vogel (politician)），萊茵蘭-普法爾茨，CDU
1977年－1978年：格哈德·斯托爾滕貝格（英語：Gerhard Stoltenberg），石勒蘇益格-荷爾斯泰因，CDU
1978年－1979年：迪特里希·斯滔布（英語：Dietrich Stobbe），柏林，SPD
1979年－1980年：漢斯-烏爾里希·克洛澤（英語：Hans-Ulrich Klose），漢堡，SPD
1980年－1981年：沃納·澤耶爾（德語：Werner Zeyer），薩爾蘭，CDU
1981年－1982年：漢斯·科施尼克（英語：Hans Koschnick），不來梅，SPD
1982年－1983年：約翰內斯·勞，北萊茵-威斯特法倫，SPD
1983年－1984年：弗朗茨·約瑟夫·施特勞斯，巴伐利亞，CSU
1984年－1985年：洛薩·施佩特（英語：Lothar Späth），巴登-符騰堡，CDU
1985年－1986年：恩斯特·阿爾布雷希特（英語：Ernst Albrecht (politician)），下薩克森，CDU
1986年－1987年：霍爾格·伯爾納（英語：Holger Börner），黑森，SPD
1987年－1987年：沃爾特·沃爾曼（英語：Walter Wallmann），黑森，CDU
1987年－1988年：伯恩哈德·沃格爾（英語：Bernhard Vogel (politician)），萊茵蘭-普法爾茨，CDU
1988年－1989年：比約恩·恩格霍姆（英語：Björn Engholm），石勒蘇益格-荷爾斯泰因，SPD
1989年－1990年：瓦爾特·莫波爾，柏林，SPD
1990年－1991年：亨寧·福舍勞（英語：Henning Voscherau），漢堡，SPD
1991年－1992年：阿爾弗雷德·戈莫爾卡（英語：Alfred Gomolka），梅克倫堡-西波美拉尼亞，CDU
1992年－1992年：伯恩特·塞特（英語：Berndt Seite），梅克倫堡-西波美拉尼亞，CDU
1992年－1993年：奧斯卡·拉方丹，薩爾蘭，SPD
1993年－1994年：克勞斯·韋德梅耶（英語：Klaus Wedemeier），不來梅，SPD
1994年－1995年：約翰內斯·勞，北萊茵-威斯特法倫，SPD
1995年－1996年：埃德蒙德·斯托伊貝，巴伐利亞，CSU
1996年－1997年：埃爾溫·托伊費爾（英語：Erwin Teufel），巴登-符騰堡，CDU
1997年－1998年：格哈特·施羅德，下薩克森，SPD
1998年－1999年：漢斯·艾歇爾，黑森，SPD
1999年：羅蘭·科赫，黑森，CDU
1999年－2000年：庫特·比登科普夫（英語：Kurt Biedenkopf），薩克森，CDU
2000年－2001年：庫特·貝克，萊茵蘭-普法爾茨，SPD
2001年－2002年：克勞斯·沃維雷特，柏林，SPD
2002年－2003年：沃爾夫岡·波姆（英語：Wolfgang Böhmer），薩克森-安哈爾特，CDU
2003年－2004年：迪特·奧爾索斯（英語：Dieter Althaus），圖林根，CDU
2004年－2005年：馬蒂亞斯·普拉策克，勃蘭登堡，SPD
2005年－2006年：彼得·哈利·卡斯特森（英語：Peter Harry Carstensen），石勒蘇益格-荷爾斯泰因，CDU
2006年－2007年：哈拉爾德·林斯托夫（英語：Harald Ringstorff），梅克倫堡-西波美拉尼亞，SPD
2007年－2008年：歐勒·馮·伯思特（英語：Ole von Beust），漢堡，CDU
2008年－2009年：彼得·米勒，薩爾蘭，CDU
2009年－2010年：延斯·伯恩森，不來梅，SPD
2010年－2011年：漢內洛蕾·克拉夫特，北萊茵-威斯特法倫，SPD
2011年－2012年：霍斯特·澤霍費爾，巴伐利亞，CSU
2012年－2013年：溫弗里德·克雷奇曼，巴登-符騰堡，Grüne
2013年－2014年：斯特凡·魏爾，下薩克森，SPD
2014年－2015年：福爾克·布菲耶，黑森，CDU
2015年－2016年：斯塔尼斯拉夫·提里希，薩克森，CDU

參見

德國聯邦議院（下議院）

參考文獻

^ Decisions on consent bills^{[永久失效連結]}
^ Involvement in objection bills^{[永久失效連結]}
^ 隸屬SPD，來自柏林的奧托·蘇爾（英語：Otto Suhr）在1957年7月當選參議院議長，卻在任期前的1957年8月逝世。

外部連結

德國聯邦參議院（德文）（頁面存檔備份，存於互聯網檔案館）另有英文和法文版。

[1] Decisions on consent bills^{[永久失效連結]}

[2] Involvement in objection bills^{[永久失效連結]}

[3] 隸屬SPD，來自柏林的奧托·蘇爾（英語：Otto Suhr）在1957年7月當選參議院議長，卻在任期前的1957年8月逝世。

[1]

[2]

[3]

閱論編各國家及地區立法機關上議院
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