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2024年6月烏克蘭和平峰會

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烏克蘭和平高峰會徽標

2024年6月15至16日[1],一場與俄烏戰爭相關的國際和平峰會將於瑞士下瓦爾登州布爾根施托克度假村召開[2]。此峰會繼先前與俄烏戰爭相關的四場重要會議之後[3],此次峰會由瑞士聯邦主席維奧拉·阿姆赫德主持[2]

背景[编辑]

烏克蘭10點提案[编辑]

2022年11月,烏克蘭總統弗拉基米爾·澤連斯基提出一個包含10點的和平提案。該計劃包括核安全問題、確保亞非國家的糧食供應烏克蘭能源設施的建設釋放囚犯並讓被俄羅斯綁架的烏克蘭兒童返回、恢復1991年的俄烏邊界、俄軍從烏克蘭撤出、對俄羅斯入侵烏克蘭的戰爭罪行進行審判、處理生態破壞問題、提供抵抗未來俄羅斯侵略的保障,以及召開和平會議和簽署國際條約[4][5]。到2022年12月,澤連斯基呼籲七大工業國組織支持這一計劃[4]

前四場會議[编辑]

在瑞士計劃於2024年6月舉辦會議之前,已經召開四場旨在和平解決2022年2月俄羅斯全面侵烏克蘭事件的國際會議[6][3]

2023年6月24日,第一場會議在哥本哈根舉行,會議匯集了來自烏克蘭、七大工業國、歐盟印度南非巴西土耳其的代表,旨在為基於烏克蘭10點和平提案建立廣泛的國際支持。一位歐盟委員會官員表示,會議達成一個初步共識,認為和平進程應該基於《聯合國憲章》中關於領土完整和主權的原則[7]

2023年8月5日至6日,在吉達舉行的第二場會議,來自約40個國家的代表參加,包括中華人民共和國、印度、歐盟成員國、巴西、南非、印尼墨西哥贊比亞埃及美國。會議達成協議,決定成立工作組和大使團,圍繞烏克蘭的10點和平提案進行討論。會議還考慮在2023年晚些時候召開元首級別的會議是「可行的」[8]。《基輔郵報》報導指,該10點提醒在會議上獲得「廣泛」的支持[5]

2023年10月28日至29日週末,馬爾他舉辦第三次會議,會議匯集了來自歐洲南美洲阿拉伯世界非洲亞洲的65個國家的國家安全顧問[9]

2024年1月中旬,在達沃斯舉行的世界經濟論壇開幕前,召開第四次會議,共有來自83個國家和國際組織的代表參加,其中包括18個亞洲國家(中華人民共和國除外)和12個非洲國家的代表。瑞士外交部部長兼會議聯合主席伊尼亞齊奧·卡西斯表示,會議已經明確討論的重點,烏克蘭和俄羅斯都不同意對領土讓步,而且尚未安排高層會議[10]。1月15日,會議結束後,瑞士聯邦主席維奧拉·阿姆赫德表示,瑞士正計劃組織一場可能的和平會議[11]

此次峰會定於在意大利法薩諾舉行的第50屆七大工業國組織會議之後舉行[12]

峰會前夕俄羅斯的提案[编辑]

在6月14日,峰會前一天,俄羅斯總統普京提出一項提案,要求烏克蘭「開始從頓涅茨克州盧甘斯克州赫爾松州扎波羅熱州撤軍至行政邊界內[13]。」這些邊界應該「如其加入烏克蘭時的狀態[13][nb 1]。」

此外,烏克蘭還必須「正式宣布放棄加入北約的計劃。」一旦這些條件滿足,「我們將立即下達停火和開始談判的命令,確實是立即,就如其字面意思。我重申,我們會立即這樣做[13]。」普京強調,這項提議的重點「不是暫時停火,不是凍結衝突,而是最終解決。」他還提到,烏克蘭的中立和無核地位以及取消對俄羅斯的制裁是和平解決的附加條件[13][nb 2]。普京表示,這個提案是「另一個真正具體的和平建議」,如果被烏克蘭及其盟友拒絕,「那麼這是他們的問題,他們將對持續的流血負有政治和道德責任[13]。」

澤連斯基同一天回應稱,「這些訊息是最後通牒,這與希特拉當年說『給我一部分捷克斯洛伐克,事情就到此為止』沒有區別[13]。」

籌備[编辑]

2024年1月,瑞士官員在與澤連斯基會晤後,開始一輪籌備性討論,對象包括歐盟、中華人民共和國、印度、南非、巴西、埃塞俄比亞沙地阿拉伯的代表,討論的主題是一場可能召開的高層和平會議[2],這場會議將是在之前四次國家顧問級會議的基礎上進行[3]

瑞士聯邦委員會於2024年4月10日宣布,這場會議將於2024年6月在布爾根施托克度假村舉行[2],會議可能的日期為6月16日至17日[3]。瑞士代表正努力說服來自不同國家的代表參加會議,瑞士外交部部長卡西斯特地訪問中華人民共和國和印度以達成這一目的[1]

瑞士聯邦外交部的加布里埃爾·呂辛格和伊尼亞齊奧·卡西斯負責籌備這次會議的工作小組[2]

此外,為了準備2024年6月的高峰會議,計劃於2024年4月27日至28日週末,在卡達舉行一場七大工業國和全球南方未具名國家的安全和行政官員會議,而俄羅斯代表將不會參加[14]

安全[编辑]

為了峰會的安全,瑞士計劃部署4000名安全部隊人員,並在布爾根斯托克周邊設置空中交通管制,同時瑞士空軍也將參與保安工作[15]。《瑞士資訊》報導指,限制公眾進入布爾根斯托克渡假村並不困難,因為附近就有一座小型飛行場[12]

目標[编辑]

該會議的目標是在國際法和《聯合國憲章》的背景下,就烏克蘭實現一個全面、公正且長久的和平進行高層次對話,並擬定達成和平的方案[2]

基輔獨立報》指出,會議將討論烏克蘭提出的10點和平提案[3]

與會國家和國際組織[编辑]

與會領導人和代表合照

截至2024年5月24日 (2024-05-24),已有160個國家及國際組織代表受邀參與這次峰會[16][17]。中華人民共和國會否參與被視為一個關鍵議題。瑞士外交部發言人表示,聆聽全球南方的意見非常重要,這將讓俄羅斯加入和平進程中發揮關鍵作用[18][1]。瑞士外交部表示,截至2024年6月10日 (2024-06-10),已有90個國家和組織確認參與這次峰會[19]

與會國家和國際組織領導人或官方代表列表[编辑]

不是歐盟和/或北約成員
國際組織
宗教組織
國家 領導人 職銜
阿尔巴尼亚 阿爾巴尼亞[20] 艾迪·拉馬 阿爾巴尼亞總理
安道尔 安道爾[21] 哈維爾·埃斯波特·薩莫拉 安道爾首相
美洲國家組織[21] 路易斯·阿爾馬格羅 美洲國家組織秘書長
阿根廷 阿根廷[22] 哈維爾·米萊 阿根廷總統
亞美尼亞 亞美尼亞[21] 阿爾緬·格里戈良 亞美尼亞代理外交部長
澳大利亚 澳大利亞[21] 比爾·蕭藤 澳大利亞全國殘障保險計劃部部長兼政府服務部部長
奥地利 奧地利[23] 卡爾·內哈默 奧地利總理
巴林 巴林[21] 阿卜杜拉蒂夫·本·拉希德·扎亞尼 巴林外交部部長
比利时 比利時[24][25] 亞歷山大·德克羅 比利時首相
贝宁 貝寧[21] 奧盧舍貢·阿賈迪·巴卡里 貝寧外交部部長
波斯尼亚和黑塞哥维那 波斯尼亞和黑塞哥維那[21] 戴尼斯·貝契羅維奇 波斯尼亞和黑塞哥維那主席團主席
巴西 巴西(觀察員)[21] 克勞迪婭·豐塞卡·布齊 巴西駐瑞士大使
保加利亚 保加利亞[21] 迪米特爾·格拉夫切夫 保加利亞外交部部長
佛得角 佛得角[26][27] 烏利塞斯·科雷亞·席爾瓦 佛得角總理
加拿大 加拿大[28][29] 賈斯汀·杜魯多 加拿大總理
智利 智利[30] 加夫列爾·博里奇 智利總統
哥伦比亚 哥倫比亞[21] 古斯塔沃·佩特羅 哥倫比亞總統
葛摩 科摩羅[21] 杜伊希爾·杜卡馬爾 科摩羅外交部部長
君士坦丁堡普世牧首區(觀察員)[31] 巴爾多祿茂一世 君士坦丁堡普世牧首
哥斯达黎加 哥斯達黎加[21] 史蒂芬·布倫納 哥斯達黎加第一副總統
科特迪瓦 科特迪瓦[32] 阿拉薩內·瓦塔拉 科特迪瓦總統
克罗地亚 克羅地亞[33] 安德烈·普蘭科維奇 克羅地亞總理
賽普勒斯 塞浦路斯[21] 尼科斯·赫里斯托祖利季斯 塞浦路斯總統
捷克 捷克[34] 彼得·帕維爾 捷克總統
丹麦 丹麥[35][36] 梅特·弗雷澤里克森 丹麥首相
多明尼加 多明尼加共和國[21] 路易斯·阿比納德爾 多明尼加共和國總統
厄瓜多尔 厄瓜多爾[21] 丹尼爾·諾沃亞 厄瓜多爾總統
欧洲联盟 歐洲聯盟[37][38][39][40] 夏爾·米歇爾 歐洲理事會主席
烏爾蘇拉·馮德萊恩 歐盟委員會主席
欧洲委员会 歐洲委員會[41][36] 瑪麗亞·佩奇諾維奇-伯里奇 歐洲委員會秘書長
歐洲安全與合作組織[21] 伊恩·博格 歐洲安全與合作組織輪任主席
爱沙尼亚 愛沙尼亞[21] 卡婭·卡拉斯 愛沙尼亞總理
斐濟 斐濟[21] 維利亞姆·卡托尼韋雷 斐濟總統
芬兰 芬蘭[24][25] 亞歷山大·斯圖布 芬蘭總統
法國 法國[42][43] 伊曼努爾·馬克龍 法國總統
冈比亚 岡比亞[21] 伊斯梅拉·西賽 岡比亞資訊部部長
格鲁吉亚 格魯吉亞[44][45] 薩洛梅·祖拉比什維利 格魯吉亞總統
德国 德國[46][36] 奧拉夫·朔爾茨 德國總理
加纳 加納[21] 納納·阿庫福-阿多 加納總統
希腊 希臘[47] 基里亞科斯·米佐塔基斯 希臘總理
危地马拉 危地馬拉[21] 貝爾納多·阿雷瓦洛 危地馬拉總統
聖座 聖座(觀察員)[21] 伯多祿·帕羅林 聖座國務卿
匈牙利 匈牙利[21] 西雅爾多·彼得 匈牙利外交部部長
冰岛 冰島[48] 布亞尼·本尼迪克特松 冰島總理
印度 印度[21] 帕萬·卡普爾 印度駐俄羅斯大使
印度尼西亚 印度尼西亞[21] 格德·努拉·斯瓦賈亞 印度尼西亞駐瑞士大使
伊拉克 伊拉克[21] 福阿德·侯賽因 伊拉克外交部部長
爱尔兰 愛爾蘭[49] 西蒙·哈里斯 愛爾蘭總理
以色列 以色列[21] 尤利·埃德爾斯坦 以色列外交與安全委員會主席
義大利 意大利[50][51] 喬治亞·梅洛尼 意大利總理
日本 日本[52][52] 岸田文雄 日本首相
约旦 約旦[21] 易卜拉欣·賈齊 約旦總理事務國務大臣
肯尼亚 肯雅[21] 威廉·魯托 肯雅總統
科索沃 科索沃[21] 韋約莎·奧斯曼尼 科索沃總統
拉脫維亞 拉脫維亞[53][25] 埃德加斯·林克維奇斯 拉脫維亞總統
利比里亚 利比利亞[21] 納圖·奧斯瓦爾德·特韋 利比利亞司法部部長
利比亚 利比亞[21] 穆罕默德·門菲 利比亞總統委員會主席
列支敦斯登 列支敦斯登[54] 丹尼尔·里施 列支敦斯登首相
立陶宛 立陶宛[55][45] 吉塔納斯·瑙塞達 立陶宛總統
卢森堡 盧森堡[56] 吕克·弗里登 盧森堡首相
马拉维 馬拉維[57][45] 拉扎勒斯·查克維拉 馬拉維總統
马耳他 馬爾他[21] 米麗婭姆·斯皮泰里·德博諾 馬爾他總統
墨西哥 墨西哥[21] 艾莉西亞·巴爾塞納 墨西哥外交部部長
摩尔多瓦 摩爾多瓦[58] 馬婭·桑杜 摩爾多瓦總統
摩纳哥 摩納哥[21] 伊莎貝爾·貝羅-勒菲弗爾 摩納哥對外關係部部長
荷兰 荷蘭[59][36] 馬克·呂特 荷蘭首相
新西兰 紐西蘭[21] 馬克·米切爾 紐西蘭警察部部長
北馬其頓 北馬其頓[60] 戈尔达娜·西莉娅诺夫斯卡-达夫科娃 北馬其頓總統
挪威 挪威[61] 約納斯·加爾·斯特勒 挪威首相
帛琉 帕勞[21] 惠恕仁 帕勞總統
秘魯 秘魯[21] 哈維爾·岡薩雷斯-奧萊切亞 秘魯外交部部長
菲律宾 菲律賓[62] 小費迪南德·馬可斯 菲律賓總統
波兰 波蘭[63][51] 安傑伊·杜達 波蘭總理
葡萄牙 葡萄牙[64] 路易斯·蒙特内格罗 葡萄牙總理
卡塔尔 卡塔爾[21] 穆罕默德·本·阿卜杜勒拉赫曼·阿勒薩尼 卡塔爾首相
大韩民国 韓國[21] 方基善 韓國國務協調室長
羅馬尼亞 羅馬尼亞[21] 盧米尼察·奧多貝斯庫 羅馬尼亞外交部部長
卢旺达 盧旺達[21] 文森·比魯塔 盧旺達外交和合作部部長
圣马力诺 聖馬力諾[21] 盧卡·貝卡里 聖馬利諾外交與政治事務秘書
圣多美和普林西比 聖多美和普林西比[21] 加雷思·瓜達露佩 聖多美和普林西比外交、合作和社區部部長
沙特阿拉伯 沙地阿拉伯[21] 費薩爾·本·法爾漢·阿勒沙特 沙地阿拉伯外交大臣
塞尔维亚 塞爾維亞[21] 馬爾科·杜里奇 塞爾維亞外交部部長
新加坡 新加坡[65] 沈颖 新加坡外交部高級政務部長
斯洛伐克 斯洛伐克[21] 尤拉吉·布拉納爾 斯洛伐克外交和歐洲事務部部長
斯洛文尼亚 斯洛文尼亞[66] 羅伯特·戈洛布 斯洛文尼亞總理
索马里 索馬里[21] 哈桑·謝赫·馬哈茂德 索馬里總統
南非 南非[21] 西德尼·穆法瑪迪 南非總統國家安全事務助理
西班牙 西班牙[67][25] 佩德羅·桑切斯 西班牙首相
蘇利南 蘇利南[21] 阿爾伯特·拉姆丁 蘇利南外交部部長
瑞典 瑞典[68] 烏爾夫·克里斯特松 瑞典首相
泰国 泰國[21] 拉斯·賈利昌德拉 泰國外交部副部長顧問
东帝汶 東帝汶[21] 沙納納·古斯芒 東帝汶總理
土耳其 土耳其[21] 哈坎·費丹 土耳其外交部部長
乌克兰 烏克蘭[21] 弗拉基米爾·澤連斯基 烏克蘭總統
阿拉伯联合酋长国 阿聯酋[21] 安瓦爾·加爾加什 阿聯酋總統外交顧問
英国 英國[21] 辛偉誠 英國首相
联合国 聯合國(觀察員)[21] 羅斯瑪麗·迪卡洛 聯合國政治與建設和平事務部副秘書長
美国 美國[69] 賀錦麗 美國副總統
乌拉圭 烏拉圭[21] 奧馬爾·帕格尼尼 烏拉圭外交部部長

截至2024年4月9日 (2024-04-09),尚未明確俄羅斯是否參與,但俄羅斯總統弗拉基米爾·普京2024年5月訪華期間聲稱未獲峰會邀請[70]。而中華人民共和國表示不會與會,因為其要求的與會條件沒有滿足,其中包括了要有俄羅斯的參與。俄羅斯对中国拒绝出席和平峰会表示支持,声称没有俄罗斯的参与,和平峰会沒有意義。[71]

首日全體會議[编辑]

各國代表先後就本次峰會發言。(按發言次序排列)

 瑞士[编辑]

瑞士聯邦主席維奧拉·阿姆赫德表示,不將俄羅斯納入和平談判是不可想象的,持久的解決方案必須涉及烏俄雙方,強調國際社會即使在困難,亦可以透過外交手段,協助鋪平通往和平的道路,並討論俄羅斯參與和平談判的條件。[72]

 烏克蘭[编辑]

烏克蘭總統澤連斯基表示,今天是世界開始拉近公正和平的日子,感謝所有為今次峰會作出貢獻的人,這是朝著公正結束俄羅斯對烏克蘭的戰爭邁出的第一步,沒有人有權對鄰國發動侵略戰爭,這破壞《聯合國憲章》有關國家領土完整的基本原則,沒有人有權利用核武器威脅世界,任何人都冇權破壞世界的糧食、能源和任何安全問題,沒有人有權綁架另一個國家的兒童,沒有人有權破壞和平,這些原則是世界重要的組成部份。感謝各國的代表出席本次的會議,證明世界不再可能陷入全面戰爭,但不幸地俄羅斯為烏克蘭帶來戰爭,我們的家園遭受數以百計的俄羅斯炸彈、大炮和導彈的完全摧毁,普京奪走了烏克蘭成千上萬民眾的生命,只是因為普京希望控制鄰國。我真誠希望世界上所有人,包括每個孩子和每個家庭,都能夠生活在沒有戰爭的地方,我希望給所有烏克蘭同樣的事,烏克蘭享有和平的權利與世界所有人相同。我們必須停止這場戰爭,並基於聯合國憲章和尊重國際法情況下,確保烏克蘭人民的合法權益以及人類生命不可否認的價值。本次會議將分為三個重點,核安全、糧食安全以及釋放所有戰俘、被俄羅斯綁架的兒童和平民。這次峰會能夠證明恢復和平的可能性,提供一個真正的計劃,為和平工作邁出第一步,從會議三個重點開始,討論至戰爭的結束。會議沒有俄羅斯的原因,是因為俄羅斯對和平不感興趣,與會者應該共同決定如何根據聯合國憲章以真正持久方式實現和平,一旦和平方案確定,烏克蘭將在第二次和平峰會上向俄羅斯提交行動計劃。[73]

 美国[编辑]

美國副總統賀錦麗表示,重申美國對烏克蘭的承諾,將堅定不移地致力於支援烏克蘭人民,自衛免受俄羅斯的野蠻侵略,維護國際規則和規範,捍衛民主價值觀,對抗獨裁者,並與我們的盟友和合作夥伴站在一起,俄羅斯的侵略不僅是對烏克蘭人民生命和自由的攻擊,也是對全球糧食安全和能源供應的攻擊。俄羅斯作為聯合國安理會常任理事國,近兩年半來,無恥地違反聯合國憲章的核心原則。 如果世界未能做出反應,其他侵略者無疑會變得大膽,威脅所有國家的秩序和穩定,美國贊同烏克蘭結束戰爭和結束烏克蘭人民痛苦的願景,承諾必須要求俄羅斯遣返被綁架的無辜烏克蘭兒童。然而,相比之下,普京昨天提出一項提案,但必須說實話,他不是在呼籲談判,而是在呼籲投降。美國與烏克蘭站在一起,不是出於慈善,而是因為符合戰略利益。來自90多個國家的代表一同出席,也是對烏克蘭的公正和平有戰略利益。毫無疑問,各國在不同議題上存在不同分歧但對於普京對烏克蘭無端的戰爭,國際社會團結一致支持國際規範和規則。[74]

 欧洲联盟[编辑]

歐盟委員會主席馮德萊恩表示,我們都來自不同的地方,有不同的歷史背景,但我們都珍視獨立和自由。每個國家都希望國界得到尊重,都渴望掌控自己的命運,但一些國家需要為此而戰鬥,烏克蘭正是如此,他們渴望獨立自由,生活無憂。我們今天在此,是為了幫助結束殘酷和不公的戰爭,這場戰爭摧毀不少生命,導致數百萬人流離失所。俄羅斯的侵略戰爭在全球引發連鎖反應,導致能源和糧食價格飆升,這對全世界都是警示。一個較大的國家侵略並佔領較小鄰國的領土是不正確的,違背聯合國憲章。我們必須重申並堅持聯合國憲章的原則,支持烏克蘭獲得全面、公正和持久的和平,以及恢復其主權和領土完整。追求和平充滿挑戰,但正是從二戰的灰燼中,聯合國應運而生。國際社會必須團結一致,支持烏克蘭尋求和平,這才是通往和平、重建家園,恢復國際和平與安全的道路。[75]

 肯尼亚[编辑]

肯亞總統威廉・魯托表示,譴責俄羅斯入侵烏克蘭,形容俄羅斯對烏克蘭的侵略是非法、不公正和違反國際法,指出衝突各方應該表現出誠意,放棄不願屈服的態度,軟化立場以實現持久和平。全球各國都必須開始努力協助解決戰爭,對於戰爭令包括非洲在內的全球產生毁滅性影響感到遺憾,由於戰爭導致化肥價格上漲,令肯亞亦遭受影響,同時非洲多地亦正在經歷戰爭,令各國面臨嚴重的糧食不安全,局勢的不穩定導致數百萬人流離失所和死亡,這已經表明全球和平架構功能已經失調,各國應該盡快尋找解決方法。[76]

 德国[编辑]

德國總理肖爾茨表示,沒有人比烏克蘭更想要和平,但是和平並不意味著沒有戰爭,在沒有嚴肅談判、沒有可持續公正和平路線圖的情況下立即停火,只會導致俄羅斯非法盜竊土地合法化,凍結衝突對烏克蘭、歐洲和整個國際社會來說是一個不公平、威脅性的局面。對於那些聲稱和平談判應考慮到俄羅斯聯邦的公平安全關切的人來說,在戰爭開始之前,北約和歐盟已經準備與所有國家就歐洲安全進行廣泛討論,創造透明度,並建立信任措施,以防止隨後的衝突,但正是俄羅斯選擇戰爭而不是外交。無論任何人對自己的安全問題有什麼看法,都不能成為侵略鄰國和平國家的藉口,現時正是作為侵略受害者的烏克蘭有勇氣向世界提出和平計劃,雖然事實上,沒有俄羅斯的參與,烏克蘭的和平就無法實現,但我們決不能忘記,就在此時此刻俄羅斯並沒有停止其殘酷的無情戰爭。肖爾茨強調,對烏克蘭來說,保護烏克蘭免受俄羅斯侵略兩年多是一場爭取自由和民主未來的生存鬥爭,因為俄羅斯否認獨立、領土完整,拒絕烏克蘭作為一個主權國家存在的權利。烏克蘭戰爭的影響遠遠超出歐洲,危及糧食和能源安全,並使核災難的威脅重新成為焦點,俄羅斯可以隨時結束戰爭,但卻一直拒絕在國際法和《聯合國憲章》的基礎上集體呼籲的和平。[77][78]

 卡塔尔[编辑]

卡塔爾首相阿勒薩尼表示,期待本次峰會的討論,並期待對相關機制的研究,以確保各方參與建設性對話,以便根據國際法和《聯合國憲章》達成和平解決方案,國家主權和領土完整應該得到尊重,應該支援以和平方式解決國際爭端的集體承諾。卡塔爾將致力於保持溝通渠道的開放,以努力克服衝突引致人道主義後果。卡塔爾亦在多哈組織多場烏俄雙方參與的談判,以討論烏克蘭兒童與烏克蘭家人團聚的問題,迄今為止,已經有34名烏克蘭兒童與家人團聚,卡塔爾將繼續致力於協助更人團聚。阿勒薩尼強調,卡塔爾支持烏克蘭在衛生、教育和糧食安全領域的倡議。卡塔爾正在努力保持世界市場供應、數量和價格的穩定,迅速增加對歐洲國家的液化天然氣出口。[79]

 沙烏地阿拉伯[编辑]

沙特阿拉伯外交大臣費薩爾表示,自這場衝突開始以來,沙特阿拉伯與烏俄雙方保持良好關係,並希望和平,自這場衝突爆發以來,沙特阿拉伯一直強調國際法的重要性、對話和緩和局勢的必要性以及減輕全球後果和影響。費薩爾轉達沙特阿拉伯王儲兼首相對雙方的良好祝愿,並表示希望戰爭盡快結束。國際社會兩年多來一直感受到這場衝突的後果,因此重要的是鼓勵和平與談判,而不是進一步升級。沙特阿拉伯認為,國際社會鼓勵任何嚴肅談判的舉措非常重要,將需要艱難的妥協,作為通往和平的路線圖的一部分,任何和平進程都需要俄羅斯的參與。[80]

 日本[编辑]

日本首相岸田文雄表示,衷心感謝瑞士的熱情款待和為此次峰會做出的努力。日本從俄羅斯2年前發動侵略開始,就認為「今天的烏克蘭可能是明天的東亞」,因此一直實施嚴厲的對俄制裁並大力支援烏克蘭。前天便與烏克蘭總統澤倫斯基簽署雙邊安全保障協議,進一步支持烏克蘭。去年5月,在日本廣島舉行的G7峰會上,與會者已討論並確認尊重主權、領土完整等聯合國憲章原則的4項原則,致力於為烏克蘭帶來和平。今天齊聚於此,是懷著一個共同的心願,盡快給烏克蘭帶來和平。這種和平必須以國際法,包括聯合國憲章為基礎,實現公正和持久的和平,不能單方面以武力改變現狀。日本將繼續積極參與峰會主題的討論,為恢復烏克蘭國土的和平而不懈努力。[81]

 英国[编辑]

英國首相辛偉誠表示,俄羅斯選擇向烏克蘭發動戰爭,而我們今天在此團結一致是因為我們選擇和平。這種和平需以聯合國憲章為基礎。烏克蘭人民並未渴望這場戰爭,但是,在捍衛自己的國家、為了家人、為了自由、為了塑造自己的未來,他們的英勇和犧牲令人敬佩。同時也譴責將這種命運強加於他們的人。記得首次訪問基輔時,看到撤離的俄羅斯士兵在兒童玩具和足球上放置的爆炸裝置,這些罪證足無法辯護的,升級核威脅也是無法辯護的,中斷數百萬脆弱人群糧食供應也是無法辯護的。當然,在座各方會有不同觀點,但我感謝大家今天參與此次會議,表明你們都在尋求真正的和平,而普京對真正的和平毫無興趣,並且已經發動持續的外交攻勢,命令個別國家遠離此次峰會。相反,俄羅斯駐聯合國代表最近表示,任何有關烏克蘭國際會議的唯一議題都將是基輔政權的無條件投降。這是不可能的,因為侵略不能也不會獲勝。相反,我們必須按照國際法和聯合國憲章制定一個公正持久和平的原則。[82]

 东帝汶[编辑]

 加纳[编辑]

加納總統納納·阿庫福-阿多表示,烏克蘭和平方案可以成為實現持久和平的關鍵框架,而任何決定都必須基於尊重烏克蘭領土完整,並考慮所有安全問題,聚集在此,是為了確保烏克蘭實現持久和公正的和平,俄羅斯對烏克蘭的侵略違反國際法,是一種不公正的行為,影響所有國家,特別是非洲國家受到的影響尤其嚴重,黑海封鎖導致糧食嚴重短缺和價格上漲,加劇非洲各國的糧食危機,烏克蘭和平方案是實現持久和平的關鍵框架,和平方案明確關鍵要素,包括停止敵對行動、撤出俄軍、維護烏克蘭領土完整以及向受烏克蘭局勢影響的人提供人道主義援助。阿多強調加納不歡迎中俄代表缺席峰會,但我們的出席是為了尋求公正的和平,通過我們的共同努力,我們一定會取得成功,無論這段旅程將會有多長。[83]

 西班牙[编辑]

西班牙首相桑切斯表示,只要有必要,西班牙將繼續支持烏克蘭。在這場衝突中,有一件事是明確的,有一個侵略者,那就是普京,也有一個受害者,那就是烏克蘭人民。因此在衝突中,我們都必須捍衛烏克蘭,與會者必須發出一個非常明確的訊息,即我們圍繞核心價值聚集在一起,如尊重每個國家的主權,這也必須成為烏克蘭公正和持久和平的基礎。桑切斯強調,任何認可侵略或暴力吞併的解決方案都不會持久,只會導致一個更不穩定和危險的世界。西班牙希望這次會議將有助於建立共識,以便與包括俄羅斯在內的所有相關各方討論未來的解決方案。現在是時候建立烏克蘭和世界應得的公正和持久和平。[84]

 克罗地亚[编辑]

克羅埃西亞總理安德烈·普連科維奇表示,克羅埃西亞倡導的和平永遠不會是受害者應該投降,並放棄自己領土的和平。真正的和平應該包括立即停火,和平計劃亦應基於以往國際關係發展的經驗,包括各方的高層人物參與,亦可利用聯合國過去在暫時被佔領土和平重返社會方面的經驗以及所有機制。克羅埃西亞願意與國際社會合作,以實現烏克蘭的公正和平。[85]

 格鲁吉亚[编辑]

格魯吉亞總統薩洛梅·祖拉比什維利表示,譴責俄羅斯對烏克蘭的全面入侵,強調烏克蘭人不僅是為了自己國家的自由和領土完整而戰,亦是為了歐洲的自由、安全、理想和民主而戰,維持、維護和恢復國際社會的法治。祖拉比什維利表示,格魯吉亞亦曾經經歷與俄羅斯的戰爭,因此只有格魯吉亞能切身感受烏克蘭人民所經歷的困境,在布查之前,有阿布哈茲。在對烏克蘭的戰爭之前,有一場針對格魯吉亞的戰爭。在佔領烏克蘭之前,有過阿布哈茲戰爭。格魯吉亞亦對俄羅斯為黑海帶來的不穩定和對抗感到擔憂,強調俄羅斯對黑海的軍事化,並提到俄羅斯計劃在被佔領的奧恰姆奇雷開設永久海軍基地。出於所有這些原因,格魯吉亞只能共同相信,這場對烏克蘭的戰爭必須停止,並且必須恢復烏克蘭和歐洲的和平。俄羅斯必須認識到,它像任何國家一樣有邊界,而且它像任何其他國家一樣有鄰國,只有當大國承認其鄰國,尊重其鄰國及其領土完整時,國際社會一個新安全架構才能存在。[86]

 欧洲联盟[编辑]

歐洲理事會主席夏爾·米歇爾表示,和平需要對話,未來與俄羅斯的任何對話都應該以國際法為基礎,並必須由烏克蘭決定何時舉行,實現公正和平的唯一方法是國際法和《聯合國憲章》,而必須繼續鞏固基於規則的全球秩序,以免繼續受到直接攻擊。我們需要全球迴應,我們都必須做出選擇,我們是允許世界倒退,還是我們將變得強大,朝著國際法及其基本原則前進。這場戰爭不僅僅是對歐洲安全的攻擊,是對歐洲理念的攻擊,也是試圖拖入黑暗的過去,拖入核對抗和糧食不穩定的世界。米歇爾亦指責俄羅斯威脅使用核武器是完全不可接受的和不負責任的。[87]

 智利[编辑]

智利總統加布裡埃爾·博裡奇表示,譴責俄羅斯對烏克蘭的侵略戰爭,指出智利致力於尊重主權和領土完整的原則,並呼籲尊重這些原則、人權和國際法,亦應該是可持續和平的基礎,強烈反對使用武力和威脅使用武力,並認為外交和國際法是解決爭端的唯一合法工具。歡迎就峰會結果制定聯合宣言的想法,將意味著在現階段努力減少戰爭的巨大風險和影響的義務。另外,保護烏克蘭核電廠極其重要,這些核電廠是國際福祉未來的關鍵,也應排除使用核武器的可能性。此外,必須讓俄羅斯坐在談判桌上。博裡奇表示,智利是一個位於地球南面的小國,在領土上遠離烏克蘭,但參加這次峰會,是因為只有尊重國際法和人權才能保證和平,並宣布智利將在戰爭結束後為烏克蘭的人道主義排雷作出貢獻。[88]

 波蘭[编辑]

波蘭總統安德烈·杜達表示,俄羅斯對烏克蘭的無端非法侵略已經持續28個月,也就代表俄羅斯政權在烏克蘭各地犯下的危害人類罪已經持續2.5年。這場戰爭不僅殘酷,充滿犯罪,而且具有帝國主義和殖民性質,克里姆林宮正試圖讓烏克蘭人及其子女成為奴隸,利用烏克蘭資源,摧毀他們的文化,剝奪烏克蘭自由選擇發展道路和安全保障的權利。杜達指出,俄羅斯經常被稱為「人民監獄」,現在俄羅斯亦仍然是世界上最大的殖民帝國,與歐洲國家不同,它從未經歷過非殖民化程序,也從未能夠應對過去的惡魔,國際社會應該明確表示,世界上不再有殖民主義的空間。與此同時,俄羅斯不是單獨行動,亦有依靠盧卡申科政權進行犯罪行為,不僅允許俄羅斯軍隊從白俄羅斯領土上進攻,而且還對波蘭和波羅的海國家發動多次混合襲擊,並持續了三年多。杜達強調,烏克蘭完全有權根據國際法捍衛其主權和獨立,國際社會有義務向基輔提供必要的支援,將要制定的和平條約應該確保烏克蘭的主權及其獨立外交和國內政策的權利,而通往和平的道路將是漫長的。各國需要專注於爭議較少的問題,其進展將進一步向克里姆林宮施加壓力,使其從烏克蘭撤軍,該倡議的成功取決於倡議廣泛代表性。[89]

 摩尔多瓦[编辑]

摩爾多瓦總統瑪雅·桑杜表示,我們都想要和平。 但是什麼決定和平? 我們知道投降不是和平,佔領其他國家不是和平,也永遠不可能成為和平的基礎。 在這次峰會上,有人相信如果你放棄部分領土,會確保持久和平嗎?和平必須由我們所有人來保護,我們需要強大的和平,我們必須一路進一步支援烏克蘭。桑杜強調,摩爾多瓦將繼續努力協助恢復烏克蘭的和平,維護領土完整和主權,摩爾多瓦亦支持烏克蘭提出的和平方程式。烏克蘭和平就是摩爾多瓦的和平,在這個相互關聯的世界裡,和平不能只存在於一些國家,我們每個人都有一個共同的未來,榮耀歸於烏克蘭。[90]

 芬兰[编辑]

芬蘭共和國總統亞歷山大·斯塔布表示,在這個會場之外,會有一些懷有懷疑態度的人,質疑舉行一個關於和平的峰會是否有任何意義。但事實上,如果你不談論和平,你就無法實現和平。單單有60多位國家元首和政府首腦,共100多個國家和組織代表參加這次峰會,本身就是一個成就。對於我們西方國家來說,聽取今天在這裡提出的各種聲音非常重要,例如肯亞、加納、智利、卡塔爾和沙特阿拉伯代表的發言。世界各地都有戰爭正在肆虐,而他們和我們一樣呼籲和平。那些不與俄羅斯接壤的國家也必須明白,很多人都對俄羅斯感到擔憂。芬蘭與俄羅斯有1,300公里的邊境線。從14世紀開始,便與俄羅斯就發生30多次戰爭和小規模衝突。二戰期間,俄羅斯侵略芬蘭,令芬蘭失去10%的領土,這就是為什麼我們的反應如此激烈。這一星期對和平而言非常重要,首先舉行這次峰會,亦有七國集團峰會、歐盟開始就烏克蘭加入展開談判,以及北約盟友對烏克蘭的支持,烏克蘭現在在通向和平的道路上,比三星期前乃至三個月前更加強大。當談論和平時,我們必須談論和平的性質。非常重要的是,不僅要聽取澤連斯基總統的意見,還要聽取所有呼籲建立基於國際法和聯合國憲章的公正和可持續和平的人的聲音。這也意味著我們需要盡快跟進這次會議,因為和平很少是一個最終狀態,而更多是一個過程。我希望這次峰會將成為通往和平道路的第一步,榮耀歸於烏克蘭。[91]

 阿根廷[编辑]

阿根廷總統哈維爾·米萊表示,參加全球和平峰會是阿根廷大變革的一部分,強調在他的領導下,阿根廷將重返文明世界,並無限支援烏克蘭,阿根廷人非常清楚和平與民主共存的價值,這是生活和社會的指導原則。阿根廷捍衛自由理念,譴責任何形式的暴力。對阿根廷來說,自由國家之間的和平不僅是道德義務,也是繁榮的必要條件。[92]

 丹麦[编辑]

丹麥首相梅特·弗雷德裡克森表示,俄羅斯對烏克蘭城市的野蠻侵略表明我們現在離和平有多遠,我們今天在這裡團結一致,圍繞著對《聯合國憲章》和國際法、主權、獨立和領土完整原則的共同理解和共同承諾,而且應該是我們通往和平的基礎和道路。弗雷德裡克森強調,不可能接受一個可以透過軍事力量改變邊界、侵略者制定規則的世界,與會者都承擔特殊責任和共同利益,以實現烏克蘭的公正和持久和平。在我看來,我們都明白,實現公正和可持續的和平並不容易,特別是因為俄羅斯不希望烏克蘭、鄰國、薩赫勒地區或中東實現和平。因此,我們需要繼續溝通,進行對話,並共同前進。[93]

 爱沙尼亚[编辑]

愛沙尼亞總理卡婭·卡拉斯表示,當我聽到有些和平倡議沒有考慮到《聯合國憲章》的原則,有關於國家邊界的不可侵犯性時,感到非常擔心。卡拉斯表示,我們需要小心,不要給人留下烏克蘭領土完整等一些原則是次要印象。實現持久和平和烏克蘭未來公正和平的核心道路上,必須遵守國家領土完整不可侵犯的原則。談論對侵略者的領土讓步將帶來和平是自欺欺人。在1938年的慕尼黑會議,西方國家同意希特勒吞併蘇臺德地區,只會使希特勒擴大其所作所為和第二次世界大戰的發生。如果我們現在無視俄羅斯的領土侵犯,只會有更多新侵略,全世界將有更多的受害者。許多國家都遭受殖民主義的影響,包括愛沙尼亞,在近半個世紀裡,直到1990年,愛沙尼亞一直是俄羅斯殖民國家的一部分。當時人們也有很多關於和平的討論,但只是對俄羅斯的和平,對整個愛沙尼亞民族足壓迫。因此,今天我們需要從過去的錯誤中吸取教訓,而不是向侵略者作出讓步。[94]

 土耳其[编辑]

土耳其外交部長哈坎·費丹表示,從地理上看這場戰爭可能超出烏克蘭的邊界,我們已經目睹全球層面的裂痕加深和兩極化加劇。它越來越像一場全球戰爭,而不是俄羅斯和烏克蘭之間的戰爭,這場毀滅性的常規戰爭具有涉及大規模殺傷性武器的固有風險,而本次峰會旨在避免上述風險並結束戰爭。2022年3月的伊斯坦布林談判和黑海糧食倡議標誌著外交和談判可以真正帶來進展。如果衝突的另一方俄羅斯出現在會議上,峰會可能會帶來更多結果。費円強調,土耳其堅決支援烏克蘭的領土完整、主權和獨立。我們對和平的願景是現實的、包容的和務實的,土耳其將努力創造一條實現這一目標的道路。[95]

 義大利[编辑]

義大利外交部長安東尼奧·塔亞尼表示,義大利政府的立場十分明確,義大利希望烏克蘭戰爭繼續成為國際議題討論的中心,義大利的政治目標是公正的和平,我們沒有與俄羅斯交戰,但不幸的是,沒有從普京那裡看到實現和平的跡象。事實上,如果俄羅斯停止對烏克蘭的侵略,並恢復烏克蘭的領土完整,這場戰爭隨時都可以結束,而公正的和平不能代表烏克蘭投降和俄羅斯繼續佔領其領土。義大利有決心支援烏克蘭的重建,並準備在2025年主辦烏克蘭重建會議。今天我們必須在烏克蘭未來的三個關鍵領域共同努力,包括核安全、糧食安全、釋放戰俘和交還被驅逐的烏克蘭兒童。[96]

 法國[编辑]

法國總統埃馬紐埃爾·馬克龍表示,我們渴望建立持久和平,但這種和平不能意味著烏克蘭的投降,因為現在有一個侵略者和他的受害者,這亦是為什麼需要幫助烏克蘭抵抗侵略。今日來自各大洲的代表聚集在一起參加峰會,是因為想要一個尊重國際法並恢復烏克蘭主權的可持續和平,沒有人在這裏與俄羅斯作戰,但當開始這場戰爭時,俄羅斯首先決定成為一個帝國主義政權,還決定成為一個修正主義國家,試圖修改協議,並以19世紀或18世紀的世界來證明吞併的合理性。馬克龍表示,這是與侵略者談判的全球性問題,未考慮糧食安全和穩定對世界的後果。再次強調對戰爭罪的不可接受,即對烏克蘭平民、設施和基礎設施的襲擊,並且形容核安全、糧食安全和人道主義問題為未來解決方案的三大支柱,亦強調了國際原子能機構在確保扎波羅熱核電站周圍安全方面的作用。[97]

反應[编辑]

在2024年6月峰會召開之前,澤連斯基於2024年4月下旬表示,俄羅斯當局有「一項具體計畫」來擾亂峰會,包括阻止各國參加的計畫[98]

而澤連斯基在6月2日於新加坡舉行的香格里拉安全論壇上,指控中華人民共和國施壓其他國家不要出席烏克蘭和平峰會,淪為普京的工具[99]:

俄羅斯利用中國在區域的影響力,同時利用中國的外交官,盡一切可能破壞這場和平高峰會。令人遺憾的是,中國這樣一個獨立且強大的大國,很不幸地淪為普京手中的工具。

中国外交部否认泽连斯基指控,称霸权主义和强权政治不是中国的外交风格,完全不存在中方向其他国家施压的情况[100]。根據路透社報導,有外交官員表示,確定缺席的中國一直在遊說各國政府支持中方的替代方案。中國與其他開發中國家對話時,並未公開批評峰會,或直接要求各國避開,但表示這場峰會會導致戰爭延長[101]

泽连斯基还称,若拜登缺席峰会,那等于是亲自给俄总统普京鼓掌。尽管拜登将于6月14日出席于毗邻瑞士的意大利召开的七国集团会议,但拜登仍决定缺席和平峰会,由副總統賀錦麗代表[65]。在和平峰會的前一天,拜登與澤倫斯基在義大利的G7會議簽署雙邊安全協議[102]

註釋[编辑]

  1. ^ 2024年6月14日為止,俄羅斯並未將普京所提到的領土全域置於其軍事控制之下。[13]
  2. ^ 普京還提到,在未來的和平談判中,俄羅斯將堅持烏克蘭的「非軍事化和去納粹化」,據普京稱,「這些條件在2022年伊斯坦布爾會談期間得到各方的普遍同意[13]。」 普京表示「當然,烏克蘭俄語公民的權利和自由必須得到充分保障[13]。」

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