自然資源部海嘯預警中心
聯合國教科文組織政府間海洋學委員會南中國海區域海嘯預警中心 | |
主要領導 | |
主任 | 原野[1] |
首席預報員 | 趙聯大[2] |
機構概況 | |
上級機構 | 國家海洋環境預報中心 |
機構類型 | 財政補助事業單位[3] |
聯絡方式 | |
總部 | |
實際地址 | 北京市海淀區大慧寺路8號 |
對外官網 | www |
機構沿革 | |
成立時間 | 2013年11月28日[4] |
影像資料 | |
機構所在地 |
自然資源部海嘯預警中心,是為預防中國沿海地區可能遭受到的海嘯,於2013年成立的依託在自然資源部國家海洋環境預報中心的為中國沿海地區、南中國海周邊國家提供快速的海嘯預警信息服務的機構,屬財政補助事業單位,總部地址設於北京市海淀區大慧寺路8號。該中心同時加掛聯合國教科文組織政府間海洋學委員會南中國海區域海嘯預警中心牌子,簡稱南中國海區域海嘯預警中心,為中國、汶萊、柬埔寨、印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓、新加坡、泰國、越南等國提供海嘯監測預警服務。現任主任為原野[1],首席預報員為趙聯大[2]。
成立歷史
[編輯]中國主要有三大地震海嘯高風險區,分別為渤海海域、台灣周邊海域和南海海域。這些海域大多處於環太平洋地震帶上,一旦發生強烈地震便會造成海嘯,中國沿海有可能受到嚴重影響。對此,在20世紀70年代初,國家海洋局情報所曾結合地震工作,進行了一些海嘯歷史研究。但1975年海城地震和1976年唐山地震中,以及發生於渤海的若干次較強地震均未引起明顯海嘯,因此在中國大陸曾盛行一種中國沒有破壞性地震海嘯的說法[5]。但是,根據學者對中國地區海嘯和區域海嘯歷史的研究,認為中國也是一個多地震海嘯國家[6][7]。尤其是強烈地震引起的局地海嘯,中國的損失居世界首位,占全球海嘯死亡總人數的三分之一。但並非所有的強烈海底地震都能引起海嘯,只有伴有強烈地殼活動的海底地震才能產生海嘯,這類地震大約占太平洋地區地震的四分之一左右,據此不難解釋渤海海區地震海嘯頻次較低的原因[5]。
為預防中國沿海地區可能遭受到的海嘯,國家海洋局在其於2006年1月發布的《2006年中國海洋災害公報》中指出,該局將於2年內通過搭建海嘯觀測台站等措施,以加強海嘯預警和監測工作[8]。2011年,時任國家海洋環境預報中心副主任於福江表示,中國當時建立的海嘯預警機制可在兩分鐘內對近海海嘯發出預警,而遠海海嘯則可在15分鐘內發出預警,但當時中國還沒有建立任何一個海嘯預警中心,僅有一個國家海洋局下屬的部門來管理中國地區的海嘯預警工作[9]。2013年,國家海洋局海嘯預警中心在北京市海淀區成立,該中心依託國家海洋環境預報中心運作,該中心的成立被認為標誌著中國海嘯預警業務工作駛入快車道[4][10]。
2011年,國家海洋局在太平洋海嘯預警與減災系統政府間協調組第24次會議上,提議南中國海區域各國聯合建立南海海嘯預警與減災系統。2012年在馬來西亞召開的南中國海區域工作組第2次會議重點審議並通過了由中國牽頭起草的《南中國海海嘯預警與減災系統建設方案》。2013年9月,在太平洋海嘯預警與減災系統政府間協調組第25次大會上,正式同意依託國家海洋局海嘯預警中心建設聯合國教科文組織政府間海洋學委員會南中國海區域海嘯預警中心,簡稱為南中國海區域海嘯預警中心,填補了該區域的海嘯預警系統長期以來的空白[11][12]。2018年2月8日,中國海區域海嘯預警中心宣布正式開始業務化試運行,成為中國國家海洋局首個24小時業務化運作的國際預警中心[13]。2018年5月8日,聯合國教科文組織政府間海洋學委員會南中國海區域海嘯預警中心授牌儀式在北京市舉行[14]。
2018年3月17日,第十三屆全國人民代表大會第一次會議通過《第十三屆全國人民代表大會第一次會議關於國務院機構改革方案的決定》,批准《國務院機構改革方案》,決定組建自然資源部,不再保留國土資源部、國家海洋局[15][16][17]。2018年11月,國家海洋局海嘯預警中心相應調整為「自然資源部海嘯預警中心」[18]。
監測範圍與業務
[編輯]自然資源部海嘯預警中心可實時獲取分布在世界各地共800餘個潮位站、60個海嘯浮標數據和中國沿岸、島嶼112個分鐘級驗潮站的數據[19]。由於自然資源部海嘯預警中心建立了新一代太平洋和南中國海海嘯數值的預報系統,對太平洋、西北太平洋及南海的海嘯數值預報可分別在5分鐘、1分鐘和30秒內完成,與2011年相比減少了三分之二以上的時間,被認為基本滿足了快速海嘯預警的需求[20]。
目前,自然資源部海嘯預警中心(南中國海區域海嘯預警中心)所監控區域北起台灣島南部、西至新加坡南部、東至菲律賓西部、南至印度尼西亞,主要服務對象為中國、汶萊、柬埔寨、印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓、新加坡、泰國、越南等國[14][21]。自然資源部海嘯預警中心的建立、完善地震海嘯監測網、海嘯預警系統和海嘯減災系統,提高了對中國及南海區域的地震海嘯監測、分析和預警能力,為中國沿海地區、南海周邊國家提供快速的海嘯預警信息服務。同時,加強海嘯監測技術研發和海嘯致災機理研究,加強海嘯減災能力建設,加強人才隊伍建設和運行保障機制工作形成業務體系完善、機構設施健全、人才隊伍充實、預警響應高效的現代化海嘯預警業務體系,顯著提升中國及南海區域的海嘯預警和減災能力[4]。另外,自然資源部海嘯預警中心下屬的南中國海區域海嘯預警中心為南海區域防範海嘯風險,維護各國沿海人民生命財產安全提供有力保障[11]。
在2015年5月,中國國家海洋局印發的《風暴潮、海浪、海嘯和海冰災害應急預案》中,明確了國家海洋局海嘯預警中心的職責為參與研判應急響應級別、牽頭開展全國海洋災害預警業務、發布全國海洋災害預警報、組織海洋災害應急預警報會商、向國務院有關部門、軍方有關單位和大型央企提供海洋災害應急決策服務和業務諮詢[22]。
參考來源
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