中國人民銀行上海總部

中國人民銀行上海總部

中國人民銀行第二總部

合署辦公	中國人民銀行上海市分行
主要領導
主任	金鵬輝
黨委書記	陶玲
機構概況
上級機構	中國人民銀行總行
機構類型	中國人民銀行總行的組成部分
行政級別	副部級
統一社會信用代碼	11310000MB2F305303
上級中共組織	中國共產黨中國人民銀行委員會
本級中共組織	中國共產黨中國人民銀行上海總部委員會
聯絡方式
總部
實際地址	上海市浦東新區陸家嘴東路181號銀都大廈
郵政編碼	200120
對外官網	中國人民銀行上海總部
機構沿革
成立時間	2005年
影像資料
中國人民銀行上海總部大樓

中國人民銀行上海總部，是中國人民銀行總行在上海市設立的機構，作為中國人民銀行總行的有機組成部分，在總行的領導和授權下開展工作。

沿革

中國人民銀行成立初期，按行政區劃實行總行、區行、分行、支行4級建制。總行設在北京市。區行設在大行政區人民政府所在地，1950年代初，按大行政區劃陸續在東北、華北、華東、中南、西南、西北設區行。省級分行設在省級人民政府所在地，為省（市）內管轄行，接受區行直接領導，並接受省（市）人民政府指導。1949年5月30日，中國人民銀行華東區行和中國人民銀行上海市分行同時成立。華東區行作為行政管理機構，領導華東區內各分行，辦理區內金融行政管理事務。上海市分行作為業務機構，辦理上海市銀行業務。中國人民銀行上海市分行建立後，根據總行「邊接管、邊建行」的方針，接管官僚資本銀行，取消外商銀行在華特權，建立起了中國人民銀行各級分支機構；同時還在整頓金融秩序、穩定物價、支持工農業生產地恢復發展等方面貢獻卓著。1953年到1957年，上海市分行整頓改造私營金融業，建立起大一統的銀行體制，促進經濟發展和社會主義改造。1958年「大躍進」運動開始後，同年3月中國人民銀行總行在北京召開五省市分行匯報會，8月在上海召開現場會，兩次會議的中心是「鼓幹勁、破陳規」，上海市分行隨之提出大搞群眾運動，否定了信貸管理的部分基本原則，導致信貸投放失控，貸款發放過多。1961年，為糾正「大躍進」及「反右傾」的「左」的錯誤，中共中央決定對國家經濟實行「調整、鞏固、充實、提高」方針。1962年3月10日，中共中央和國務院作出《關於切實加強銀行工作的集中統一，嚴格控制貨幣發行的決定》（「銀行工作六條」），恢復對銀行業務完全的垂直領導體制。人民銀行上海市分行貫徹「銀行工作六條」，控制貨幣投放，嚴格信貸管理，取得明顯效果。「文化大革命」期間，1971年3月，人民銀行上海市分行併入上海市財政局，一個機構兩塊牌子，僅有「銀行業務組」辦理銀行業務，工作人員僅剩10餘人，分行其餘幹部全部下放「財貿五七幹校」勞動。同時，銀行規章制度被視為「修正主義的管、卡、壓」，「文化大革命」期間上海市的銀行貸款繼「大躍進」之後再度失控，成為中華人民共和國建國以來產值資金率最高的時期。

1984年，中國人民銀行專門行使中央銀行職能後，中國人民銀行上海市分行在多方面進行了探索。上海市分行在上海市範圍內建立起銀行行長會議制度。1985年，上海改革信貸管理體制。1987年，上海被列為全國金融體制改革的試點城市，此後上海市分行採取了一系列改革措施。為落實中共十四大提出的將上海建成「一個龍頭，三個中心」的戰略構想，上海市分行制訂了推進國際金融中心發展戰略和《上海金融業九五計劃及2010年規劃》。1995年6月28日，上海市分行遷至浦東陸家嘴路18號，這標誌著陸家嘴金融貿易區轉入功能開發。

1998年，中國人民銀行實行管理體制改革，撤消原31個省、自治區、直轄市分行，在全國設9個跨行政區劃的分行。管轄上海市、浙江省、福建省的中國人民銀行上海分行於1998年11月18日掛牌，1999年1月1日正式成立，是全國首個成立的大分行。

2005年8月10日，中國人民銀行上海總部揭牌儀式在上海浦東國際會議中心舉行，中共中央政治局委員、中共上海市委書記陳良宇出席，並與中國人民銀行行長周小川共同為上海總部揭牌，上海市市長韓正、中國人民銀行副行長兼上海總部主任項俊波、交通銀行董事長蔣超良分別講話和致辭，儀式由中國人民銀行行長助理兼上海總部副主任馬德倫主持。

中國人民銀行上海總部主要以中國人民銀行上海分行為基礎組建，作為中國人民銀行總行的有機組成部分，在總行的領導和授權下開展工作，主要承擔部分中央銀行業務的具體操作職責，並履行一定的管理職能。

職責

（一）根據總行提出的操作目標，組織實施中央銀行公開市場操作；承辦在滬商業銀行及票據專營機構再貼現業務等。 （二）管理銀行間市場，跟蹤金融市場發展，研究並引導金融產品的創新；分析市場工具對貨幣政策和金融穩定的影響；負責對區域金融穩定和涉外金融安全的評估。 （三）負責有關金融市場數據的採集、匯總和分析；圍繞貨幣政策操作、金融市場發展、金融中心建設等開展專題研究。 （四）負責有關區域金融交流與合作工作，承辦有關國際金融事務。 （五）承擔上海地區的人民銀行有關業務。 （六）根據管理權限，負責上海總部及轄區的人事、黨建、內審、紀檢監察工作。 （七）負責在上海的人民銀行有關機構的管理及相關機構的協助管理工作。 （八）承辦總行交辦的其他事項。

機構設置

業務部門

• 公開市場操作部
• 金融市場管理部
• 金融穩定部
• 調查統計研究部
• 國際部
• 金融服務一部
• 金融服務二部
• 外匯管理部
• 跨境人民幣業務部

支持服務部門

• 綜合管理部
• 人力資源部
• 內審部

歷任領導

中國人民銀行上海分行

行長

• 吳曉靈（1998年—2000年）
• 蔡鄂生（2000年2月—2001年5月，中國人民銀行行長助理、黨委委員兼）
• 胡平西（2001年7月—2005年8月）

黨委書記

• 吳曉靈（1998年—2000年）
• 蔡鄂生（2000年2月—2001年5月）
• 胡平西（2001年7月—2005年8月）

中國人民銀行上海總部

主任

• 項俊波（2005年8月—2007年6月，中國人民銀行副行長兼）
• 蘇寧（2007年6月—2010年6月，中國人民銀行副行長兼）

副主任

• 馬德倫（2005年8月—2008年1月，中國人民銀行行長助理兼；2008年1月—2011年11月，中國人民銀行副行長兼）
• 胡平西（2005年8月—2009年2月，兼上海分行行長）
• 張新（2009年2月—2017年7月，兼上海分行行長、國家外匯管理局上海市分局局長，2013年1月起主持工作）
• 凌濤（？—2014年6月）
• 鄭楊（？—2013年12月）
• 孫輝（？—）
• 金鵬輝（2017年9月—，兼上海分行行長、國家外匯管理局上海市分局局長，主持工作）

黨委書記

• 項俊波（2005年8月—2007年6月）
• 蘇寧（2007年6月—2010年6月）

黨委副書記

• 馬德倫（2005年8月—2011年11月）
• 胡平西（2005年8月—2009年2月）
• 張新（2009年2月—2017年7月，2013年1月起主持工作）
• 金鵬輝（2017年9月—，主持工作）

黨委委員

• 凌濤（？—2014年6月）
• 鄭楊（？—2013年12月）
• 馮菊平（？—？）
• 焦瑾璞（2013年—2015年10月）
• 孫輝（？—）

外部連結

• 中國人民銀行上海總部官方網站（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）