2019年英国大选

2019年英国大选

2019年12月12日
下议院全部650席议席 获得过半多数需326个议席
投票率	67.3% (▼ 1.6 pp)
第一大党 第二大党   领袖 鲍里斯·约翰逊 杰里米·科尔宾 政党 保守党 工党 上任时间 2019年7月23日 2015年9月12日 代表选区 阿克斯布里奇及南莱斯里普 北伊斯灵顿 上届结果 317席 262席 选前议席 298席 244席 赢得议席 365席 202席 议席差额 ▲48席 ▼60席 民选得票 13,966,565 10,295,607 得票率 43.6% 32.1% 得票变动 ▲1.2 pp ▼7.9 pp   第三大党 第四大党   领袖 妮古拉·斯特金 乔·斯温森 政党 苏格兰民族党 自由民主党 上任时间 2014年11月14日 2019年7月22日 代表选区 未参选 东邓巴顿郡（落选） 上届结果 35席 12席 选前议席 35席 12席 赢得议席 48席 11席 议席差额 ▲13席 ▼1席 民选得票 1,242,372 3,696,423 得票率 3.9% 11.6% 得票变动 ▲0.9 pp ▲4.2 pp
英国国会选区地图（议长所属的选区以白色显示）
选前首相 鲍里斯·约翰逊 保守党 下任首相 鲍里斯·约翰逊 保守党

2019年英国大选（英语：2019 United Kingdom general election）于该年12月12日举行，并选出下议院全部650名议员，以决定来届的执政党和首相。原本根据《英国定期国会法》，此选举计划在2022年5月5日（星期五）或之前举行；但是随着2017年产生了悬峙议会，保守党之后又下降至298议席，使得提前选举的机会更大。最终英国国会以立法方式订立了提前大选的法令。保守党未能在2017年大选中获得多数议席，但在北爱尔兰民主联盟党（DUP）的信任供给下以少数派执政的同时，议会面临着长期的英国脱欧僵局。鲍里斯·约翰逊成功在此次大选带领保守党赢得过半的365席，得以继续执政。其得到议席亦使保守党创下1987年大选后新高；工党仅得202席，亦是1935年大选后新低。

此次大选亦是英女王伊丽莎白二世于2022年逝世前的最后一次全国性选举。

选举制度

英国国会下议院的每一个选区以简单多数选举制（First-past-the-post election system）选举产生议员。

由于第六次选区边界定期审查原定于2018年进行，所以如果本次大选于2018年前举行的话，各选区仍将延续2017年大选时的边界。另外存在选区保障：

• 奥克尼和设得兰群岛
• 西部群岛
• 怀特岛（W岛）边界目前的1个议席（本次选后可能一分为二）

选民资格

在大选中投票的资格为：

• 为登记选民
• 在投票日年满18周岁（或自选举登记公布日起12个月内将满18岁）
• 是联合王国、北爱尔兰或共和联邦公民
• 居住在规定选举登记的选区内（或在过去15年内在英国注册过的现在在海外居住的英国公民）
• 没有失去投票权（以下几类英国人不享有选举权：贵族，但1963年的选举法又规定：凡放弃贵族身份者即有权选举议员；服刑中的罪犯；接受精神医院治疗中的住院患者；选举中犯有腐败行为者，5年内不得选举议员；选举中犯有非法行为者，5年内不得参见犯此行为时所属选区的选举；选举前未登记为选民者。）

选举日期

2011年《定期国会法》对英国国会的选举日期进行了固定，2015年5月7日大选后每5年的5月举行选举。这使首相失去了动用皇家特权解散国会提前大选的权力。但如果下议院以三分之二的绝对多数票同意，该法允许提前解散国会。过去在西敏制中，英国首相可以独自决定是否解散国会，以及何时解散国会；宣布解散之前，首相并不需要寻求国会的同意。

为解决脱欧僵局，首相约翰逊就曾于2019年9月4日、9日和10月28日三度寻求于该年10月或12月提早举行是次选举，但因大部分在野党议员不投票或投反对票而没有成事。眼见没有足够票数支持解散国会，保守党决定绕过定期国会法，直接提出简单多数就可以通过的《2019年提前国会大选法令》，使提前大选得以举行，得到自由民主党及苏格兰民族党的同意(自民党在夏季的选举有所斩获)，眼见解散国会将成定局后，工党最后亦改变态度支持提前大选。政府于10月29日提出法案以立法方式指定于12月12日提前大选，法案于同日在下议院完成三读程序，10月30日在上议院通过，10月31日获得御准。是次选举于是成为自1923年首次于12月举行的大选。

参选党派和候选人

大多数候选人是政党的代表，必须向选举委员会的政党登记册注册。不属于注册政党的候选人可以使用“独立候选人”标签或不使用标签。下列两表的数据来自2017年大选。

大不列颠党派

在下院中占多数议席的党派的领袖由君主任命为首相，组建政府；第二大党派则成为官方反对党，与其他下院中的党派都可组建影子大臣团队。但如苏格兰民族党和威尔士党，其主要在本地区活动，这两个党的领袖不是国会下院议员而是当地议会议员，所以这两个党在国会下院的活动另有其人负责。

政党		政党领袖	领袖起始时间	领袖选区	上次大选结果		现时议席
					支持率	议席
	保守党	鲍里斯·约翰逊	2019年7月	阿克斯布里奇及南莱斯里普	42.4%	317	298
	工党	杰里米·科尔宾	2015年9月	北伊斯灵顿	40.0%	262	244
	苏格兰民族党	尼古拉·斯特金	2014年11月	无	3.0%	35	35
	自由民主党	乔·斯威森	2019年7月	东邓巴顿郡	7.4%	12	21
	威尔士党	Adam Price	2018年9月	无	0.5%	4	4
	英格兰和威尔士绿党	Sian Berry 庄拿丰·巴特利	2016年9月	无	1.6%	1	1

1922年以来，保守党和工党就是英国最大的两个政党。1935年以来，所有首相亦出自这两个党。脱欧被视为主导是次大选的议题。

2017年大选后，保守党更换了领袖。他们在2019年脱欧停滞不前之际，由脱欧立场更强硬的鲍里斯·约翰逊取代了特雷莎·梅成为保守党领袖兼首相。鲍里斯·约翰逊拜相后，保守党失去或开除了多名议员，当中不乏肯尼思·克拉克、菲利普·哈蒙德和安珀·路德等资深前阁员，直接令保守党失去下议院多数支持，面临输掉不信任动议的风险。故他一直争取透过提早这次大选重拾国会多数议席，以顺利完成脱欧程序。

官方反对党魁科尔宾则会第二次领导工党进行大选。工党亦有小量议员退党，原因主要与反犹议题有关。加上脱欧立场模糊，他们取得执政权的机会成疑。

由两大党的小部分前成员便于2019年初组成新政党改变英国－独立团体，立场倾向亲欧盟。

第三大党苏格兰民族党只在苏格兰的国会选区参选，囊括了59个苏格兰选区中的35个，与2015年大选相比减少了21个议席。他们期望以反对脱欧立场吸引普遍亲欧的苏格兰选民支持。祇在威尔士参选的威尔士党也采取类似立场和策略，惟威尔士选民以支持脱欧略多。

第四大党自民党曾长期以来是英国政坛第三大党，直至2015年大选时惨败，议席数目被苏格兰民族党超越；在得票率上，也被英国独立党超越，彻底沦为第四党。虽然2017年议席回升至12席，但仍然是国会第四大党。但经历文斯·凯布尔和乔·斯温森先后在2017年和2019年接任党魁，该党强烈亲欧盟立场已令8名议员加盟，或可在这次选举成“造王者”。

新成立的脱欧党支持度显著上升，主要吸纳从前英国独立党和保守党的支持者。如果支持率在选前没有大幅下降，预期会在是次选举取得议席。

北爱尔兰党派

大不列颠的政党若非没有在北爱参选，便在当地本土政治中不成气候。故北爱政党与英国其他地方有很大分别，并于此处独立列出。此外，各党领袖通常因参选北爱议会而多不成为候选人。

政党		政党领袖	领袖起始时间	领袖参选选区	上次大选结果
					在北爱尔兰之支持率	议席
	民主统一党	阿莱娜·福斯特	2015年12月	无		10
	新芬党	玛丽·卢·麦克唐纳 米歇尔·奥尼尔（北爱领袖）	2018年2月	无		7
	社会民主工党	葛伦·伊斯活特	2015年11月	福伊尔		0
	阿尔斯特统一党	Steve Aiken	2019年11月	无		0
	北爱尔兰联盟党	内奥米·郎	2016年10月	东贝尔法斯特		0

在北爱尔兰，选民取向长期两极化，但居民普遍亲欧盟。亲英、保守、疑欧的民主统一党（DUP）和共和派、亲欧的新芬党在2017年近乎垄断北爱国会议席，但新芬党预料仍将维持长年遵行的弃权政策。此局面使普遍亲欧盟的北爱仅1名无党籍议员在现时的国会发言反对脱欧。

在2019年欧洲议会选举首次取得北爱三席中的一席、处中间派的亲欧北爱尔兰联盟党或能突破局面。立场温和的社会民主工党和阿尔斯特统一党能否取回议席亦有待观察。

选举协议

同样反对英国脱欧的自民党、威尔士党和英威绿党在这次选举中，依据同年8月胜出布雷肯和拉德诺郡选区补选的策略，决定在英格兰和威尔士的60个选区协调。在协议范围内的选区只让最高胜算的一名反对脱欧候选人参选而不互相竞争，将留欧议员数目最大化。

上图显示选举协议范围内的选区
橙黄色：只派出自民党参选人；浅绿色：只派出绿党参选人；深绿色：只派出威尔士党参选人；蓝色：只有自民党不参选

此外自民党决定不挑战同样支持留欧的多米尼克·格里夫、葛文·修阿尔和安娜·苏布里的议席；绿党则配合工党不参选青福德和伍德福德格林。

浅紫色为脱欧党不参选之选区

脱欧党亦单方面决定不挑战保守党于2017年胜出的317席；苏格兰绿党则配合苏格兰民族党不参选东北法夫和珀斯和北珀斯郡。

北爱尔兰的选举协议：蓝色显示亲英派协调区域，绿色则是亲欧派

在北爱尔兰，民主统一党不参选弗马纳和南蒂龙，换取阿尔斯特统一党不挑战北贝尔法斯特，以增加亲英派的胜选。同时为了增加支持英国留欧的议员，新芬党不参选南贝尔法斯特，换取社民工党不参选北贝尔法斯特；两者同时于东贝尔法斯特让赛予联盟党；北爱绿党亦不派员参选贝尔法斯特的任何选区和北唐。

不再寻求连任的议员

共有70余名议员宣布不参加此选举，部分姓名、党籍和所属选区如下：

• 格林·戴维斯，保守党，蒙哥马利郡
• 古托·贝布，保守党，艾伯康威
• 约翰·伯科，下议院议长（前保守党），白金汉
• 肯尼思·克拉克，独立（前保守党，下议院之父），拉什克利夫
• 文斯·凯布尔，自民党（前党魁），迪根咸
• 约·约翰逊，保守党（首相鲍里斯·约翰逊之弟），奥平顿
• 贾丝廷·格里宁，独立（前保守党），帕特尼
• 迈克尔·法伦，保守党，塞文欧克斯
• 诺曼·兰博，自民党，北诺福克
• 莎拉·牛顿，保守党，特鲁罗和法尔茅斯
• 克莱尔·佩里，保守党，迪韦齐斯
• 雨果·斯怀尔，保守党，东德文
• 罗里·斯图尔特，独立（前保守党），彭里斯和边区
• 尼古拉斯·索梅斯，保守党，克劳利
• 伊恩·卢卡斯，工党，雷克瑟姆
• 安珀·路德，独立（前保守党），黑斯廷斯和拉伊
• 妮基·摩根，保守党，拉夫堡
• 戴维·利丁顿，保守党，艾尔斯伯里
• 菲利普·哈蒙德，独立（前保守党），兰尼米德和韦桥
• 汤姆·沃特森，工党（副党魁），东西布朗

民意调查和估算议席

主条目：2019年英国大选民意调查

  保守党

  工党

  自民党

  脱欧党

  苏格兰民族党和威尔士党

  绿党

  独立团体

  独立党

民意调查在2017年大选不久之后开始进行。而解散下议院时的所有民调皆显示保守党能取得过半数议席，能顺利筹组多数政府。但参考2017年大选，竞选期间各党支持度可能会大幅改动，令最后取得的席数与解散下议院时的估算很不同。

结果

投票在英国时间晚上10时结束，票站调查结果显示，在下议院650席中，各个政党的得议席情况如下：

↓

365	24	11	48	202
保守党		自 民 党	苏格兰 民族党	工党

选举最终令约翰逊领导的保守党取得80席优势，共夺365席，比选前增加48席。至于杰里米·科尔宾的工党则大败，失去60席而仅得202席，促使杰里米·科尔宾引咎宣布“不再领导工党参与来届大选”，实际上请辞。

2019年英国大选650个国会选区的结果

政党		议席	变动
	保守党	365	▲ 48
	工党	202	▼ 60
	苏格兰民族党	48	▲ 13
	自由民主党	11	▼ 1
	民主统一党	8	▼ 2
	新芬党	7	━
	威尔士党	4	━
	社会民主工党	2	▲ 2
	英格兰和威尔士绿党	1	━
	北爱尔兰联盟党	2	▲ 2
	无党籍(议长)	1	━
	脱欧党	0	新政党
保守党得80席优势

总体

这次是保守党自1987年英国大选以来最大的胜利，而这次是工党在1935年英国大选以来最差的成绩。

工党的不少传统“票仓”，包括“元老级”的丹尼斯·斯金纳所属的博尔索弗，以及分别曾属前首相托尼·布莱尔和戈登·布朗的塞奇菲尔德和柯科迪和考登毕斯选区分别由保守党和苏格兰民族党夺得。保守党因而乘势取回2年半前失去的过半数议席。

至于工党大败的原因，舆论主要批评科尔宾的脱欧态度不明确（科尔宾为工党内左派，其政见方向倾向于脱欧，而工党为了保住最大反对党的地位，要争取留欧派的选票，主张再次举行脱欧公投），其极左的经济社会政纲以及人们已经厌倦漫长（在工党不断杯葛而又未能提出更好方法）的脱欧僵局。

自民党未能乘着在同年夏季时的优势，取得更多议席，党魁乔·斯温森更败予苏格兰民族党候选人。苏格兰民族党则继续横扫苏格兰议席。

新成立的英国脱欧党大部分支持者被保守党吸纳，故无法取得议席；改变英国亦全军覆没，更于数日后正式宣布解散。

在北爱尔兰，共和派所取得的议席罕有地多于亲英派。当中亲英民主统一党下院领袖尼格尔·多兹败予新芬党。亲爱社民工党成功取回两席；中间派的联盟党则继承了原属独立亲英派的北唐议席，是该党史上第二次透过选举取得下院议席。